Решение от 22 сентября 2014 года

Дело № 2-1824/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «22» сентября 2014 года г. Тамбов
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Епифановой С.А.,
 
    при секретаре Кирилловой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Р. С. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Истец Новикова Р.С. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В процессе рассмотрения данного иска представитель истца по доверенности Мамонтова И.Ю. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Мамонтова И.Ю. поддержала уточнённые исковые требования и пояснила, что в середине 90-х годов администрация железной дороги дала разрешение на строительство гаражей по <адрес>. Истица своими силами и на свои средства построила гараж. Гаражу был присвоен № 19. В 2009 году истица решила узаконить своё право на гараж, для чего оформила лист согласования земельного участка, план границ земельного участка и получила кадастровый паспорт. Поскольку никаких документов администрация железной дороги на земельный участок, на котором был построен гараж, не давала и земля к 2009 году была передана от железной дороги Администрации Тамбовского района, истица обратилась в Администрацию Тамбовского района о предоставлении земельного участок под строительство гаража площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № был сформирован данный земельный участок и поставлен на кадастровый учет. По семейным обстоятельствам истица не оформила все документы о государственной регистрации права собственности на объект. До настоящего времени Новикова Р.С. продолжает пользоваться данным гаражом. Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» состояние строительных конструкций гаража соответствуют строительным и противопожарным нормам. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна. Споры о праве пользования гаражом и земельным участком с кем- либо отсутствуют. В 2014 году истица оформила план границ земельного участка и поставила земельный участок на кадастровый учет. Получила кадастровый паспорт на здание и кадастровый паспорт на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца обратился в администрацию Тамбовского района с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации разъяснил, что для получения земельного участка в собственность необходимо сначала зарегистрировать право собственности на гараж. Однако, во внесудебном порядке оформить гараж невозможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области по доверенности Пашина Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный гараж является самовольной постройкой, а истица не обращалась с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, на котором расположен гараж.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" гласит, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из технического заключения ОАО института «Тамбовкоммунпроект» усматривается, что строительные конструкции гаража с погребом находятся в работоспособном состоянии, здание соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам.
 
    Доводы представителя истца, изложенные в судебном заседании, подтверждаются следующими документами: копией плана границ земельного участка под гараж № в районе жилого <адрес>; копией кадастрового паспорта на здание от ДД.ММ.ГГГГ № 6800/201/2014-157750; копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о формировании земельного участка, используемого для размещения гаража; листом согласования выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.; копией плана границ земельного участка под гараж № в районе жилого <адрес> КН 68:20:2701001 от ДД.ММ.ГГГГ г.; копией кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 6820/212/10-14595; копией сообщения Администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка; техническим заключением о возможности дальнейшей эксплуатации гаража № с погребом по <адрес> <адрес>; копией технического паспорта на здание (строение) нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.; копией плана границ земельного участка под гараж №<адрес> <адрес>; справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что под спорным гаражом отсутствует водопроводная линия; справкой с ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что кабельные коммуникации, находящиеся на балансе Мичуринской дистанции электроснабжения не проходят в непосредственной близости и под гаражом №19, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что под гаражом №19, расположенным по адресу: <адрес> сети отсутствуют.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Новиковой Р.С. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Признать за Новиковой Р. С. право собственности на гараж общей площадью 24,3 кв.м., в том числе основной 24,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий - С.А. Епифанова