Дата принятия: 22 сентября 2014г.
№ 2-2959/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата)
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
с участием адвокатов Баканова А.В., Ушкова О.В.,
при секретаре Мурсаловой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой С.А., Макаровой А.В. к Управление Росреестра по Московской области, ИФНС РФ по г. Истре, СНТ «-...-»о признании недействительными решений,
у с т а н о в и л:
Истицы Долгова С.А., Макарова А.В. предъявили иск, указав в обоснование, что Долгова С.А. является собственником земельного участка (№) по адресу: ЛПХ «-...-», Макарова А.В. является собственником земельного участка (№) в ЛПХ «-...-». Постановлением Главы Истринского района от (дата) в коллективно-совместную собственность истцов передан земельный участок площадью -...- кв.м. СНТ «-...-» нарушило права истцов: незаконно зарегистрировалось в ИФНС по г. Истре на основании постановления Главы Истринского района от (дата) не имеющего отношения к СНТ «-...-», оформило на имя юридического лица земельный участок площадью -...- кв.м., обременило земельный участок арендой, потребовало истцов заключить договор на пользование объектами инфраструктурой, создало препятствия в пользовании участками, закрыло на замок въездные ворота на дорожный проезд к участкам истцов. Согласно архивной копии постановлением Главы Истринского района от (дата) (№) у СТ «-...-» изъят земельный участок, что свидетельствует о ликвидации. В постановлении Главы Администрации Истринского района от (дата) отсутствуют сведения об учреждении товарищества. Сотрудники ИФНС г. Истры не проверив подлинность и достоверность правоустанавливающего документа незаконно внесли запись о регистрации СНТ «-...-» до (дата) (дата) Управление Росреестра по Московской области выдало свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№), который затем был разделен на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...- и земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...-. Отсутствие сведений об учреждении товарищества личных подсобных хозяйств, об учреждении СНТ «-...-» свидетельствуют о принадлежности земельного участка Бужаровскому сельскому поселению. Бужаровское сельское поселение отказалось признать право на земельный участок. На основании изложенного, истцы приходят к выводу о принадлежности истцам права коллективно-совместной собственности. Земельный участок площадью -...- кв.м. был предоставлен под проезды и площадки, государственная регистрация права собственности за СНТ «-...-» лишила истцов проездов и площадок. С учетом уточнения иска истицы просили: признать недействительными решения ИФНС РФ по г. Истре о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ от (дата), о Садоводческом некоммерческом товариществе «-...-» ОГРН -...- ИНН -...-, от (дата) о регистрации СНТ «-...-» до (дата) года, при создании (дата) года, регистрационный номер (№), код регистрационного органа -...-, признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о передаче в собственность Садоводческого некоммерческого товарищества «-...-» земельного участка площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№), разделенного на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...- и земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...-
Представитель истцов Баканов А.В. пояснил, что истицы оспаривают, что товарищество было создано в качестве юридического лица, не увидели доказательств того, что ТЛПХ существовало с -...- года. СНТ «-...-» это вновь созданное юридическое лицо, а не правопреемник. Полагает, что налоговая инспекция должна была затребовать постановление, устав, документ о регистрации юридического лица. Просит признать недействительным решение управления Росреестра от (дата) года. Полагает, что дороги должны находится в ведении -...- администрации. Истцы не имеют право собственности на участок -...- кв.м., это земли общего пользования, это дороги. Истцы являются собственниками земельных участков, граничащими с землями общего пользования.
Представители ИФНС России по г. Истра Битютских Г.В. Мясникова А.В. с иском не согласились так как совершена не реорганизация ЛПХ «-...-», а перерегистрация, раньше ЛПХ «-...-» было зарегистрировано до -...- года, (дата) подали документы о перерегистрации как СНТ «-...-».
Представитель Управления Росреестра Михеева Г.П. возражала и полагала, что заявленные требования не основаны на законе, не обоснованы и удовлетворению не подлежат. Право СНТ «-...-» было в установленном порядке зарегистрировано, были представлены документы: протокол общего собрания, постановление, кадастровый план, не возникло сомнений в подлинности. Управление Росреестра эти акты не издает. Акт государственной регистрации является правоподтверждающим факт наличия права, а не устанавливает это право и не передает право. Акт государственной регистрации оспариванию не подлежит.
Представитель СНТ «-...-» Ушков О.В. возражал против иска, считает, что действия государственных органов не нарушают право истцов, по этому основанию следует отказать в иске.
Судом установлено, что Долгова С.А. является собственником земельного участка (№) по адресу: ЛПХ «-...-» на основании договора купли-продажи от (дата) года, Макарова А.В. является собственником земельного участка (№) в ЛПХ «-...-» на основании договора купли-продажи от (дата) Постановлением Главы Истринского района от (дата) (№) переданы в собственность земельные участи из земель товарищества личных подсобных хозяйств АО «-...-» гражданам, в том числе участок (№) Иванову О.Н., участок (№) Габисову А.В., в коллективно-совместную собственность для товарищества личных подсобных хозяйств передан земельный участок площадью -...- кв.м. под проезды и площадки из земель садоводческого товарищества «-...-».
(дата) товариществу ЛПХ «-...-» выдано свидетельство о праве собственности на землю на земли общего пользования -...- кв.м.
Согласно устава СНТ «-...-» является правопреемником товарищества личных подсобных хозяйств «-...-», осуществлявшего свою деятельность с -...- года, действовавшего на основании постановления (№) от (дата) г.
(дата) ИФНС по г. Истре принято решение о государственной регистрации и внесены записи в ЕГРЮЛ, а именно запись о юридическом лице товарищество личных подсобных хозяйств «-...-», зарегистрированном до (дата) г., о СНТ «-...-».
(дата) Управлением Росреестра по Московской области сделана запись о регистрации за СНТ «-...-» права собственности на земельный участок площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№) на основании Постановления Главы Администрации Истринского района от (дата) № (№)
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ( государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Поскольку Долгова С.А., Макарова А.В. членами СНТ «-...-», товарищества личных подсобных хозяйств АО «-...-» не являлись, не являются, участниками или учредителями других организаций не являются, то государственная регистрация СНТ «-...-», изменения государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ от (дата) о садоводческом некоммерческом товариществе «-...-» препятствий к осуществлению прав и свобод истиц не создают, обязанностей или ответственности не возлагают, следовательно права и свободы истцов не нарушают, что является основанием для отказа в иске.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Представитель истцов заявил : «пока не буду уточнять требования».
Оснований выйти за пределы заявленных требований в данном случае не имеется.
Поскольку (дата) Управлением Росреестра по Московской области сделана запись о регистрации за СНТ «-...-» права собственности на земельный участок площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№) на основании Постановления Главы Администрации Истринского района от (дата) № (№), поскольку управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не принимало решения о передаче в собственность садоводческого некоммерческого товарищества «-...-» земельного участка площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№), то это обстоятельство является основанием для отказа в иске.
Однако из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что оспаривается решение от (дата) Управления Росреестра по Московской области.
(дата) Управлением Росреестра по Московской области принято решение о государственной регистрации права собственности на земельный участок за СНТ «-...-».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Постановление Главы Администрации Истринского района от (дата) (№) не оспорено, не признанно незаконным и не было отменено.
Зарегистрированное право не оспаривается, оснований выйти за пределы заявленных требований в данном случае не имеется.
Таким образом, такой способ защиты нарушенного права как оспаривание государственной регистрации прав на недвижимое имущество законом не предусмотрен, что является основанием для отказа в иске.
Кроме того, Постановлением Главы Истринского -...- от (дата) (№) в коллективно-совместную собственность для товарищества личных подсобных хозяйств передан земельный участок площадью -...- кв.м. под проезды и площадки из земель садоводческого товарищества «-...-».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дороги, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, и тому подобное - имущество общего пользования.
Согласно ст. 4 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Истицы членами садоводческого товарищества «-...-» не являлись и не являются, договоров о пользовании инфраструктурой с СНТ «-...-» не заключали, в связи с чем прав на земельный участок площадью -...- кв.м. под проезды и площадки не приобрели.
Таким образом, государственная регистрация права собственности за СНТ «-...-» земельного участка площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№) препятствий к осуществлению прав и свобод истиц не создают, обязанностей или ответственности не возлагают, следовательно права и свободы истцов не нарушают, что является основанием для отказа в иске.
Кроме того, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
К исковому заявлению приложены информационная выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «-...-» от (дата) г., выписка из ЕГРП от (дата) в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...-
Таким образом, истцам с (дата) стало известно о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ от (дата) о садоводческом некоммерческом товариществе «-...-», о государственной регистрации за садоводческим некоммерческим товариществом «-...-» земельного участка по адресу: -...-, с заявлением об оспаривании истцы обратились (дата) года, по истечении трех месяцев когда им стало известно об оспариваемых решениях и суду причин пропуска срока не сообщили.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В иске Долговой С.А., Макаровой А.В. об оспаривании решения ИФНС РФ по г. Истре о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ от (дата), о Садоводческом некоммерческом товариществе «-...-» ОГРН (№) ИНН (№), от (дата) о регистрации СНТ «-...-» до (дата) года, при создании (дата) года, регистрационный номер (№), код регистрационного органа -...-, об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по -...-, о передаче в собственность Садоводческого некоммерческого товарищества «-...-» земельного участка площадью -...- кв.м. с кадастровым номером (№), разделенного на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...-, дер. Матвейково и земельный участок с кадастровым номером (№), площадью -...- кв. метров по адресу: -...-
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено (дата) г.
