Дата принятия: 22 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Жигулевск 22 сентября 2014 года
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,
при секретаре Тищенко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1661/2014 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Шайлееву С. В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Самарской области. обратилось в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к Шайлееву С.В., требуя признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно доводам иска, ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ учредителем которого является Шайлеев С.В. Статус данного СМИ является действующим.
Управление Роскомнадзора по Самарской области является правопреемником указанного выше органа и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительными.
В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Роскомнадзора по Самарской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Обязательные экземпляры газеты «<данные изъяты>» в течение ДД.ММ.ГГГГ гг. получателям обязательных бесплатных экземпляров, круг которых определен ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», не поступали.
Документы на перерегистрацию СМИ газеты «<данные изъяты>», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.
В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее временя не выявлено печатных СМИ с формой распространения - «газета», имеющих название «<данные изъяты>».
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Представитель истца – Управления Роскомнадзора по Самарской области, извещенный надлежащим образом о слушании дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, при предъявлении иска просил рассмотреть дела в отсутствие представителя.
Ответчик Шайлеев С.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, до начала рассмотрения дела предоставил заявление, в котором указал, что исковые требования, предъявленные к нему Управлением Роскомнадзора, признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, одновременно просил рассмотреть дело без его участия.
Заявление ответчика о признании иска в соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.
Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из предоставленных суду документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления Шайлеева С.В. на регистрацию средства массовой информации (л.д.5), выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем указанного средства массовой информации является ответчик (л.д.6).
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.
Круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража определен ст.7 указанного Федерального закона.
Представленными в материалы дела документами, а именно: ответами из ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», ФГБУН Российская ордена «Знак Почета» книжная палата, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, подтвержден факт непоступления обязательных бесплатных экземпляров газеты «Престиж Информ» в течение 2013-2014 г.г. (л.д.7,8,9).
Сведений о перерегистрация средства массовой информации, а также о прекращении деятельности не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации – газета «Престиж Информ» не выходит в свет более одного года, в связи с чем, на основании п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации может быть признано недействительным.
Кроме того, ответчиком заявлено о признании исковых требований согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, права третьих лиц не нарушает, суд считает возможным его принять и удовлетворить заявленные Управлением Роскомнадзора по Самарской области исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Шайлееву С. В. удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<данные изъяты>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2014 года.
Судья Жигулевского
городского суда Ю.В. Перцева
