Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 1/2-1444/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 года город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Ситниковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Ермоловой ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды учебы в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ермолова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала в различных учреждениях образования и имеет педагогический стаж.
Ермолова А.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии Ермоловой А.Н. было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, не были зачтены период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Считая отказ в зачете указанных выше периодов работы в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, и отказ в назначении пенсии незаконными, Ермолова А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать ей в период работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и назначении пенсии с момента первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование исковых требований Ермолова А.Н. указала, что оценка ее пенсионных прав должна проводиться по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее обучения, а действующим в тот период законодательством было предусмотрено включение в специальный стаж времени обучения, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что имеет место в ее случае. В период нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, прохождение курсов осуществлялось исключительно по направлению работодателя, и было связано с ее трудовой деятельностью.
В судебном заседании Ермолова А.Н. исковые требования поддержала.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Савкова Е.М. исковые требования не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Ермолова А.Н. является педагогическим работником.
ДД.ММ.ГГГГ Ермолова А.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии Ермоловой А.Н. было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, не были зачтены период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Проверяя доводы искового заявления о необоснованности отказа включения в специальный стаж периода обучения истца в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к следующему.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" к числу педагогических училищ приравнивались и одногодичные классы, образованные при средних общеобразовательных школах, дающие педагогическое образование.
Период обучения в педагогических классах включался в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, что нашло отражение в Постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР "О мерах по обеспечению общеобразовательных школ учительскими кадрами" N 817 от 31 августа 1961 года, а также в Приказе Минпроса СССР N 6 от 14 января 1981 года об утверждении Временного положения об одногодичных педагогических классах при средних образовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений.
В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначений пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, в стаж учителей и других работников просвещения, засчитывается время учебы в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из материалов дела следует, что Ермолова А.Н. проходила обучение в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с окончанием обучения получила удостоверение о присвоении ей квалификации "воспитатель детского сада", что свидетельствует о среднеспециальном обучении истца. При этом непосредственно до и после окончания учебы Ермолова А.Н. осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается ответчиком.
Учитывая изложенное, а также положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о необоснованности отказа включения в специальный стаж истца периода ее обучения и находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Учитывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем требование истца об обязании включить в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Суд полагает, что требование Ермоловой А.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, поскольку, с учетом спорных периодов она имела необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии по старости, которым она фактически обладала при обращении с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе, однако не смогла представить подтверждающие данное право документы в установленный срок по независящим от нее причинам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермоловой ФИО8 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе засчитать Ермоловой ФИО9 период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
