Решение от 22 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года                                   г. Сызрань
 
    Сызранский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
 
    при секретаре Флягиной А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-691/14 по исковому заявлению Шарафутдиновой Н.Р. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании наличия технической ошибки,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шарафутдинова Н.Р., в лице представителя Федуловой О.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании наличия технической ошибки, в котором указала, что ей на праве собственности предоставлен земельный участок с №, предыдущий номер №, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 63-АА№ от ДД.ММ.ГГГГ Ранее адрес был: <адрес>. Она построила жилой дом в границах участка, зарегистрировала его в регистрационной службе, ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 63-AM№ от ДД.ММ.ГГГГ Она в отделе архитектуры и градостроительства получила справку, что ее участок относится к землям населенных пунктов, однако у нее в свидетельстве и в кадастре указано, что участок относится к землям запаса. Ей пояснили, что имеется ошибка в указании категории земель - земли запаса, т.к. фактически участок расположен в <адрес> на землях населенных пунктов. В сведеньях государственного кадастра недвижимости (ГКН), указана категория земель - земли запаса, в сведеньях регистрационной службы (ЕГРП) категория земель - земли запаса. Сведенья в ЕГРП были внесены на основании справки, выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района, Самарской области, в которой допущена техническая ошибка в указании категории земель. Фактически участок расположен в черте населенного пункта <адрес>, а в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 83 Земельного Кодекса РФ - землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Следовательно, в черте населенного пункта не может быть иных категорий земель, кроме земель населенных пунктов. Также, согласно п. 1 ст. 103 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Она имеет участок в собственности, использует земельный участок в соответствии с разрешенным использованием и намерена привести документы в соответствие. Просит признать наличие технической ошибки, в части отнесения земельного участка к землям запаса, признать, что данный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, относится к землям населенных пунктов. Признать что данное решение является основанием для внесения изменений в ГКН (государственный кадастр недвижимости) и ЕГРП (единый государственный реестр прав).
 
    В судебном заседании представитель истца Шарафутдиновой Н.Р. - Федулова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шарафутдиновой Н.Р. поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве оставил разрешение по исковым требованиям Шарафутдиновой Н.Р. на усмотрение суда и просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель третьего лица администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве оставил разрешение по исковым требованиям Шарафутдиновой Н.Р. на усмотрение суда и просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, определил, рассмотреть дело без участия представителя третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, определил, рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.
 
    Суд, заслушав представителя истца Шарафутдиновой Н.Р. - Федулову О.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
 
    В соответствии со ст. 103 Земельного кодекса РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.
 
    Согласно абзаца 4 пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.
 
    Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 года №172 ФЗ «О переводе земель или земельных участок из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: 1) с консервацией земель; 2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; 3) с установлением или изменением черты населенных пунктов; 4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи; 5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса; 6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; 7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов; 8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; 9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
 
    Согласно ч.ч. 1,2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Судом установлено, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Сызранскому району Самарской области ДД.ММ.ГГГГ № «а» при составлении справки для Комитета по управлению имуществом Сызранского района Самарской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании Закона Самарской области от 18 октября 1999 года № 34 ГД ст. 4 п. «е» и ст. 214 ГК РФ указал о приобретении права собственности Российской Федерации земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства, отнесенный к землям запаса (л.д.30).
 
    Таким образом, при составлении указанной справки Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, допустил техническую ошибку в указании категории земель по земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, т.к. документов, свидетельствующих о том, что земельный участок относился к землям запаса не имеется, на момент составления справки действовал Земельный кодекс РФ от 21.10.2001 года № 136-ФЗ в соответствии с которым земельный участок фактически относился к землям населенных пунктов.
 
    На основании п.2 ст. 214 ГК РФ право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано в ЕГРП, было выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства (л.д.31).
 
    Согласно договора купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием - Сызранский район, в лице заместителя главы администрации Сызранского района - председателя КУМИ К. Е.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Сызранского района и Шарафутдиновой Н.Р., последняя купила в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности РФ на основании ст. 214 ГК РФ и имеющего кадастровый (условный) номер №. В п. 2.3. договора указано, что покупатель обязуется использовать указанный участок по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства (л.д. 8). Данных об отнесении указанного земельного участка к категории земель - земель запаса в договоре купли-продажи и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на земельный участок отсутствуют.
 
    Шарафутдинова Н.Р. зарегистрировала свои права на земельный участок в УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, получив свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано: категория земель: земли запаса, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым (или условным) номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинова Н.Р. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 6).
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли запаса, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. следует, что в сведениях о правообладателях указана Шарафутдинова Н.Р. Предыдущий номер земельного участка № (л.д. 10).
 
    Из сообщения администрации Сызранского района Самарской области №, направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шарафутдиновой Н.Р. следует, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области, утвержденными Собранием представителей сельского поселения Рамено от ДД.ММ.ГГГГ №, участокрасположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находится в границах населённого пункта <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, основной вид разрешенного использования в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (л.д. 11).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с момента его предоставления в собственность и до настоящего времени находится в границах населенного пункта - <адрес> и не может в соответствии с законом относится к категории земель: земли запаса.
 
    Исходя из установленных обстоятельствах и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о данном земельном участке в указании категории земли - земли запаса Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района была допущена техническая ошибка, в то время как земельный участок находился и находится на землях с категории земли: земли населенных пунктов.
 
    Имеющееся противоречие в документах нарушают права истицы владеть пользоваться и распоряжаться земельным участком.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Шарафутдиновой Н.Р. и признать наличие технической ошибки, в сведениях ЕГРП и ГКН по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. в части указания категории земельного участка: земли запаса, установив, чтоземельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. относится по категории к землям населенных пунктов.
 
    Поскольку судом удовлетворены требования Шарафутдиновой Н.Р. данное решение является основанием для внесения изменений в ГКН и ЕГРП в части указания категории земель.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
                                                                     р е ш и л:
 
    Исковое заявление Шарафутдиновой Н.Р. удовлетворить.
 
    Признать наличие технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного Кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. в части указания категории земельного участка: земли запаса, установив, чтоземельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. относится к категории земель: земли населенных пунктов.
 
    Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственный Кадастр недвижимости.     
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2014 года
 
           Судья