Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело №2-856\2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Инжавинский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Уклеина А.В.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПРФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет.
ФИО3 не включены в специальный стаж следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя химии и биологии в Балыклейской средней школе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке;
Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 года N781, а также во время нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в командировках она отсутствовала по месту основной работы.
ФИО3 с указанным решением не согласилась и обратилась в суд с иском к УПРФ в <адрес>, в котором просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсии по старости со дня обращения за ее назначением.
Представители Управление ПФР в <адрес>,ФИО4 и ФИО5, действующие по доверенности, с требованиями истца не согласилась, считает, что период работы с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, т.к. должен оцениваться как работа в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, поскольку в данный период не выполнялись требования о выполнении нормы рабочего времени на полную ставку. Ведение часов в должности учителя в данный период было дополнительной работой для заявительницы, без занятий в штатной должности.
Не подлежит включению в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в специальный стаж включается только работа, отпуск основной и дополнительный, период временной нетрудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж нахождение в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования, пояснив, что просит включить в специальный стаж нахождение в отпуске по уходу за первым ребенком, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г., и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г.; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 51б "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г.".
В разделе "наименование должностей" вышеуказанного Списка указана должность "учитель" в разделе "наименование учреждений" - "школы всех наименований".
В соответствии с п. 6 указанных Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки
Суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца на 0,5 ставки по должности "заместитель директора по учебной работе" и учителя с неполной нагрузкой, должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Данный вывод суда основан на материалах дела, из которых усматривается, что приказом № по МОУ «Балыклейская основная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе на полную ставку и учителем 19 часов..
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на 0,5 ставки по должности "заместитель директора по учебной работе" и учителем.
Также истец в спорный период проходила аттестацию и повышала квалификацию по должности "учитель химии и биологии", а также направлялась в командировки.
Данные периоды также подлежат в специальный стаж.
Согласно ст. 55 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Положение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не содержит прямого запрета на включение периода нахождения педагогических работников на курсах повышения квалификации в специальный стаж.
Анализируя представленные сторонами доказательства, применяя декларированный Конституцией РФ принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды - время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку для прохождения указанных курсов она была направлена именно работодателем с соблюдением норм действующего трудового законодательства и указанные периоды были сопряжены с осуществляемой ею педагогической деятельностью.
Вместе с тем, рассматривая исковые требования истца о зачете в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что в отпуске по уходу за первым ребенком она находилась да 14.05.19954 года. Данный период ответчиком был включении в специальный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком. Данный отпуск был предоставлен ей на основании ее заявления. Таким образом, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ аннулировал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и исчисление первого отпуска было закончено.
Так как отпуск по уходу за первым ребёнком у истца начался до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР", ответчик посчитал возможным включить данный период в стаж работы, на этих же основаниях период отпуска по уходу за вторым ребенком не включен в стаж трудовой деятельности истца ответчиком на законных основаниях.
С учетом этих обстоятельств, а также принимая во внимание, что в случае, если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет наступает отпуск по беременности и родам, женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды отпусков видов пособий, суд приходит к выводу о необходимости отказа включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. (отпуск по беременности и родам), так как истец выбрала отпуск по уходу за вторым ребенком. Прекратив свой отпуск по уходу за первым ребенком.
Таким образом, на день обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии ее стаж, с учетом включенного судом, составлял 24 года 5 месяцев и 17 дней, при необходимом 25-ти летнем стаже, что не давало ей право на назначение досрочной пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ-Управлению пенсионным фондом в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично. Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя химии и биологии в Балыклейской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд <адрес> в течении 30 дней.
Председательствующий
А.В. Уклеин
