Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело № 2 – 1575 / 2014         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сатка 22 сентября 2014 года
 
    Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Чумаченко А.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Гариповой Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Фокина В.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Фокин В.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда».
 
    В обосновании иска ссылается на то, что является пенсионером по старости, за время трудовой деятельности был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», ему выдано соответствующее удостоверение. Он обратился в Управление социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако, ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что он награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» в соответствии с постановлением администрации «Комбината Магнезит» и профсоюзного комитета, а не федерального органа власти.
 
    Истец Фокин В.В., его представитель Худяков Н.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
 
    Представители ответчиков Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района, Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, представили отзывы, в которых ссылаются на необоснованность заявленных требований.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
 
    Установлено, что Фокин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на завод «Магнезит» (в настоящее время ОАО «Комбинат «Магнезит»). На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ награжден Знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», о чем внесена запись в трудовую книжку, выдано соответствующее удостоверение (л.д.7).
 
    В материалах дела также имеется удостоверение № 111192, согласно которому Фокину В.В. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, выдано соответствующее удостоверение (л.д.11).
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4).
 
    Постановлением губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 г. № 111 утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Челябинской области, а также порядок оформления, выдачи и учета удостоверений «Ветеран труда».
 
    В соответствии с п. 2 указанного Постановления, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются:
 
    удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде. К ведомственным знакам отличия в труде относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР;
 
    - справка, выданная уполномоченными органами, о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не менее <данные изъяты> лет для мужчин и <данные изъяты> лет для женщин.
 
    Из материалов дела следует, что Фокин В.В. обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ему было отказано Министерством социальных отношений Челябинской области. Основанием для отказа Фокину В.В. в присвоении звания «Ветеран труда» послужило то обстоятельство, что он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», в удостоверении к знаку отсутствует ссылка на распорядительный документ федерального органа власти, удостоверение заверено подписью руководителя и печатью комбината «Магнезит», не входящего в структуру федеральных органов власти.
 
    Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ДД.ММ.ГГГГ и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
 
    Согласно пункту 3 указанного Положения знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
 
    Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.
 
    Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», данный знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования» относится к ведомственным знакам отличия в труде, что является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда».
 
    В материалах дела имеется справка УПФР в <адрес> о наличии у Фокина В.В. страхового стажа <данные изъяты> дн, удостоверение о назначении пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При таких обстоятельствах, на момент обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец имел ведомственную награду - знак «Победитель социалистического соревнования», необходимый трудовой стаж для назначения пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    Поскольку Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области решение вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление соответствующих удостоверений возложено на Министерство социальных отношений Челябинской области, обязанность по выдаче удостоверения Фокину В.В. должна быть возложена на Министерство социальных отношений Челябинской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Фокиным В.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области выдать Фокину В.В. удостоверение «Ветеран труда».
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
 
    Председательствующий    /подпись/     А.Ю. Чумаченко
 
    ВЕРНО:
 
    Судья: А.Ю. Чумаченко
 
    Секретарь: Е.Е. Гарипова
 
    Решение вступило в законную силу «____» __________ 2014 года.
 
    Судья: А.Ю. Чумаченко