Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело № 2–2642/2014                                
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края 22 сентября 2014 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Власовой Е.В.,
 
    при секретаре Ачимовой Е.С.,
 
    с участием прокурора Трясцыной Н. О.,
 
    истца Иванцова С.А.,
 
    представителя ответчика МО МВД России "Кунгурский" Ревенко Н.В., действующей на основании доверенности,
 
    представителя Министерства финансов РФ Пятуниной Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> края с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Иванцова С. А. к ИВС МО МВД России "Кунгурский", Главному Управлению МВД РФ по<адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о возмещении морального вреда,
 
установил:
 
    Иванцов С.А. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД России "Кунгурский", просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей.
 
    Заявленные требования обосновывает тем, что в период следствия и суда содержался под стражей в ИВС <адрес> в общей сложности 49 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 7. Санитарно бытовые условия в указанных камерах не соответствуют требованиям, установленным ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В камере № 3, при ее площади не более 6 кв.м., вместе с истцом содержались еще семь человек, в том числе тяжело больной с открытой формой туберкулеза легких-ФИО6 Оконный проем в камере заложен кирпичной кладкой под самый верх, дышать в камере нечем, вместо спальных мест нары, унитаз вмонтирован в пол на уровне нар, не оборудован ни сливным бачком, ни дверцами. Температура в камере гораздо ниже нормы, с коридора постоянно сквозит сквозь многочисленные щели в дверном проеме. Освещение от лампы накаливания очень слабое. На предусмотренную законом обязательную прогулку в ИВС <адрес> никто не выводит. В камере № истец содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При площади не более 20 кв.м. в этой камере вместе с ним в разное время на протяжении месяца содержалось от 15 до 17 человек, в том числе подследственный ФИО7, умирающий от открытой формы туберкулеза легких. Окна в камере, заложены кирпичом до самого верха, а с наружи заварены железными щитами, отсутствуют доступ свежего воздуха и дневного света. Стены в камере сырые, особенно при входе налево, где на высоте стены находится постоянно сырая ржавая труба. Спальных мест нет вместо них сплошные нары, освещение очень слабое. Унитаз в камере вмонтирован в пол на возвышении в углу на подобие трона, на всеобщем обозрении, прогулок раз в сутки в камере № 7, как и в камере № нет. Пребывание в ИВС <адрес> при таких условиях вызывало у истца физические и психические страдания, а когда узнал, что здание, где размещен ИВС находится в аварийном состоянии, сильно переживал за свою жизнь. Вид умирающих от туберкулеза, антисанитарные условия камер, отсутствие дневного света, влажность стен, отсутствие прогулок, все это вызвало у истца глубочайшую депрессию, чувство обреченности, унижения. В результате чего истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и психических переживаний. Истец поседел, заметно постарел, что не осталось незамеченным всеми, у него заметно ухудшилось общее самочувствие, появились неврозы, психозы, головная боль, жалобы на сердце, ухудшение зрения.
 
    В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика МО МВД РФ «Кунгурский» в судебном заседании требования истца не признал, просит в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л. д. 21).
 
    Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное Управление МВД РФ по<адрес>, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по<адрес> (л. д. 34).
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по<адрес> в судебном заседании с требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве (л. д. 60).
 
    Представитель ответчика Главного Управления МВД РФ по<адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд, заслушав доводы истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, полгавшего, что требование истца подлежит удовлетворению в части, исследовав представленные в судебное заседание письменные отзывы ответчиков, письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
 
    В соответствии со ст. З Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    В соответствии со ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Судом установлено:
 
    В соответствии со сведениями МО МВД России «Кунгурский» ИВС находится в структуре МО МВД России «Кунгурский, является межмуниципальным (л. д. 22).
 
    Иванцов С.А. помещен в ИВС МО МВД России «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 91 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца Кунгурским городским судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ДД.ММ.ГГГГ Иванцов С. А. осужден Кунгурским городским судом<адрес> к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л. д. 22, надзорное наблюдательное производство № ж-2013 л.д.16-17).
 
    Из справки помощника Кунгурского городского прокурора ФИО8 следует, что Иванцов С. А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № ИВС МО МВД России «Кунгурский», в данный период в камере содержалось от 3 до 8 человек (надзорное наблюдательное производство № ж-2013 л.д.35), в то время, как площадь камеры № кв.м. рассчитана на содержание 2 человек (л. д.65); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № ИВС МО МВД России «Кунгурский», в данный период в камере содержалось от 9 до 18 человек (надзорное наблюдательное производство № ж-2013 л.д.35), в то время, как площадь камеры № 29.15 кв.м. рассчитана на содержание 7 человек (л. д.65).
 
    ИВС МО МВД России «Кунгурский» расположен в подвальном помещении задания по адресу: <адрес>, являющегося памятником архитектуры 19 века, строительство прогулочного двора для подозреваемых и обвиняемых невозможно, в связи с чем, прогулки не предоставляются (л. д. 21,22).
 
    Из сообщения начальника МО МВД России «Кунгурский» следует, что повышенная влажность воздуха в камерах ИВС сохраняется, в том числе, в связи с переполнением камер ИВС (надзорное наблюдательное производство № ж-2013 л.д.36).
 
    Техническим заключением ООО «НПЦ «Стройдиагностика» установлено, что техническое состояние строительных конструкций здания по адресу: <адрес>, недопустимое (л. д. 61-64).
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
    В соответствии со ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
 
    В соответствии с п.п. 1,4,14 ст. 16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
 
    Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:
 
    1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;
 
    4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
 
    14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.
 
    В соответствии с п.11 ст. 17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
 
    В соответствии со ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства Внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 950 камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями.
 
    Суд считает установленным в судебном заседании, факт не представления истцу, содержавшемуся под стражей в ИВС МО МВД России «Кунгурский», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № ежедневных прогулок, продолжительностью не менее одного часа. Кроме этого, в указанные дни, камеры ИВС были переполнены, в камерах сохранялась повышенная влажность, что противоречит п.1 положения Европейских пенитенциарных правил, принятых Советом Европы в 2006г. и подлежащих применению в Российской Федерации, где установлено, что при обращении со всеми лицами, лишенными свободы, следует соблюдать их права человека. Пунктами 18, 19 Правил предусматривается, что размещение заключенных, в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и по мере возможности с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно -гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности площади, кубатуры помещения, освещения, отопления, вентиляции. Таким образом, указанные нормы права предусматривают права любого лица, содержащегося под стражей на условия содержания соответствующие человеческому достоинству. Условия, в которых содержался истец, не соответствуют требованиям, вышеперечисленных норм закона, в частности не обеспечивается соблюдение прав истца на ежедневную прогулку, при содержании в камере в соответствии с требованиями по норме накопления с учетом квадрантных метров, что свидетельствует о нарушении его неимущественных прав.
 
    В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
 
    Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
 
    В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    На основании изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения не имущественных прав истца, установленных в судебном заседании в размере трех тысяч рублей.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает период нахождения истца в ИВС г. Кунгура, когда права истца нарушались, характер нарушения прав истца, выражавшийся в не представлении ежедневной прогулки, переполняемости камер, повышенной влажности в камерах, что само по себе является достаточным для того, что бы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, связанный с ограничением свободы. Кроме этого суд оценивает характер физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, с учетом требований разумности и справедливости.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    На основании анализа нормативно-правовых актов суд приходит к выводу о взыскании размера компенсации морального вреда с казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ, обязанность по исполнению решения суда должна быть возложена на Министерство Финансов РФ.
 
    Оснований для взыскания размера компенсации морального вреда с ИВС МО МВД России "Кунгурский", Главного Управления МВД РФ по<адрес> суд не усматривает, в удовлетворении требований к данным ответчикам следует отказать.
 
    Довод истца о содержании под стражей в ИВС МО МВД России «Кунгурский» совместно с ФИО6, ФИО7, имеющими заболевание туберкулез, в судебном заседании подтверждения не нашел.
 
    Исследованными в судебном заседании доказательствами данные факты не подтверждены (л. д. 10, 24, надзорное наблюдательное производство № ж-2013 л.д.25, 26-28, 34, 38).
 
    Доводы истца о несоблюдении условий приватности в камерах ИВС МО МВД России «Кунгурский», отсутствии ремонта в камерах, подтверждения не нашли, истцом доказательств этом не представлено. Исследованными доказательствами, данные факты не подтвердились (л. д. 26-30, 47-50, 65).
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации в пользу Иванцова С. А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>
 
    Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство Финансов Российской Федерации.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Иванцова С. А. к ИВС МО МВД России "Кунгурский", Главному Управлению МВД РФ по<адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по<адрес> о возмещении морального вреда, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                     Е.В.Власова