Решение от 22 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
            22 сентября 2014 года                                                             г. Тула, пос. Озерный
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего судьи Ковальчук Л.Н.,
 
    при секретаре Булаш Ю.Ю.,
 
    с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Артасова Д.Г.,
 
    представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, - по доверенности Моисеева С.Н.,
 
    осужденного Саленко И.В.,
 
    рассмотрев в здании ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3979/14 по заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Саленко И.В.,
 
установил:
 
    ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Саленко И.В.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что, отбывающий в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Саленко И.В. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с правилами ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку Саленко И.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, заявитель просил установить в отношении Саленко И.В. административный надзор на срок 6 лет, с запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; возложением обязанности по явке три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
             Представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить, указав, что Саленко И.В. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Саленко И.В. в судебном заседании возражал против требований об установлении в отношении него административного надзора, просил суд отказать в удовлетворении данных требований.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению и установлению в отношении осужденного Саленко И.В. административного надзора на срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 02.08.2013 года, а именно на срок восемь лет, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
 
    Как усматривается из материалов дела Саленко И.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее - УК РФ) к <данные изъяты> лишения свободы, с применением принудительной меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра-нарколога в период отбывания наказания. Освобожден от дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> указанный приговор приведен в соответствие с Федеральным законом № 162-ФЗ от 08.12.2003 года, в связи с декриминализацией состава преступления Саленко И.В. освобожден от наказания по ст. <данные изъяты> УК РФ. Признано считать его осужденным по ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 1996 года), с применением ст. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; исключено применение принудительной меры медицинского характера, а также применение ст. 69 ч. 3 УК РФ.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ тот же приговор повторно приведен в соответствие с Федеральным законом № 162-ФЗ от 08.12.2003 года. В связи с декриминализацией состава преступления Саленко И.В. освобожден о наказания по ст. <данные изъяты> УК РФ, признано считать его осужденным по ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 08.12.2003 года) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исключено применение принудительной меры медицинского характера и ст. 69 УК РФ при сложении наказаний.
 
    В соответствии с материалами дела Саленко И.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с указанным приговором Саленко И.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, в порядке ст. 69 ч. 3 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
 
    Кассационным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: действия Саленко И.В. переквалифицированы по ст. <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений в порядке ст. 69 ч. 2 УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> в указанный приговор внесены изменения, обусловленные изменениями, внесенными в приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. Саленко И.В. признан виновным по ст. <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы; по совокупности преступлений, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; исключено указание на наличие в действиях Саленко И.В. особо опасного рецидива; признано считать, что он совершил преступления при опасном рецидиве.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011, Саленко И.В. по указанному приговору назначено наказание по ст. <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы по ст. <данные изъяты> - в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Таким образом, на основании указанных приговоров суд приходит к выводу, что по делу достоверно установлены обстоятельства, подлежащие учету при разрешении заявления об установлении административного надзора, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", - наличие у Саленко И.В. непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    В силу ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ в ред. от 02.07.2013 года (в редакции, действовавшей на момент совершения Саленко И.В. преступлений и вынесения приговора), судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    При установленных обстоятельствах в отношении осужденного Саленко И.В., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, который составляет <данные изъяты> лет.
 
    Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что Саленко И.В. в настоящее время отбывает наказание, моментом его освобождения по отбытию наказания является дата – ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу, что его судимость за данное преступление будет погашена ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание личность осужденного, его характеристики по месту отбывания наказания, характер совершенных им преступлений, суд считает необходимым и возможным удовлетворить заявление исправительного учреждения и установить Саленко И.В. административный надзор на определенный судом срок – <данные изъяты> лет, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 6 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства.
 
    Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки Саленко И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
 
    Доводы осужденного Саленко И.В. при рассмотрении дела, о нарушении его прав, поскольку судом не обеспечено участие в рассмотрении ходатайства исправительного учреждения об установлении административного надзора избранного им защитника, судом признаются неосновательными.
 
    По смыслу Закона и в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27.06.2013 года, несоблюдение исправительным учреждением двухмесячного срока подачи заявления об установлении административного надзора не влечет отказ в его принятии, как не является и основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения либо ограничения свободы.
 
    Согласно положений главы 26.2 ГПК РФ, производство по делам об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а не в соответствии с Уголовным кодексом РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
 
    В силу правил ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
    При рассмотрении дела Саленко И.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, регламентирующие институт представительства в гражданском процессе.
 
    Как следует из пояснений в судебном заседании осужденного Саленко И.В., он был уведомлен о рассмотрении заявления исправительного учреждения 19.09.2014 года, однако не избрал представителя, мер по обеспечению участия представителя не принимал, кандидатура представителя им не определена, и он считает, что обязанность по обеспечению участия представителя, возложена на суд.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на реализацию указанного права Саленко И.В. объективно являлся достаточным, действующим гражданским процессуальным законодательством обязанность обеспечения участия представителя осужденного при рассмотрении заявления об установлении административного надзора на суд не возложена.
 
    В дальнейшем осужденный Саленко И.В. не лишен права, в соответствии со ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования удовлетворить.
 
    Установить в отношении Саленко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на восемь лет.
 
    Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить в отношении Саленко И.В. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 6 часов 00 минут; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья: