Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-892/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-892/2014
по делу об административном правонарушении
г.о. Тольятти, Самарская область 22 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., с участием
помощника прокурора Ставропольского района Самарской области - Юдахина В.В.1,
без участия лица, привлекаемого к административной ответственности
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» - Сергеева А.В.2, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 33,
У С Т А Н О В И Л:
Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Ставропольского района проводилась проверка деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» в части соблюдения законодательства о занятости населения в РФ по информации ГКУ СО «ЦЗН м.р. Ставропольский». Основанием для проведения проверки послужили следующие обстоятельства.
В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
<ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» разместило на сайте tlt.rosrabota.ru информацию о наличии вакансии «главный бухгалтер». Также на сайте размещены сведения о наличии у юридического лица следующих вакансий: водитель, сварщик, проектировщик.
При этом, в нарушение требований п.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991г. № 1032-1 сведения о наличии вакантных должностей главного бухгалтера, водителя, сварщика и проектировщика ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» в Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения м.р. Ставропольский» предоставлены не были, в связи с чем на основании постановления и.о. прокурора Ставропольского района в отношении ответственного должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» Сергеева А.В.2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо - Сергеев А.В.2 не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При наличии сведений о надлежащем извещении Сергеева А.В.2. и отсутствии ходатайств последнего об отложении дела, мировой судья, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора Ставропольского района Самарской области Юдахин В.В.1 в судебном заседании настаивал на привлечении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» Сергеева А.В.2 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом своих полномочий, при этом на строгом наказании последнего не настаивал.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» - Сергеева А.В.2, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ полностью доказанной по следующим основаниям.
На основании ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
Представленные суду доказательства были получены в условиях соблюдения требований административного законодательства, в связи с чем, оценивая их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья признает их достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм, а в своей совокупности достаточными для объективного вывода о виновности Сергеева А.В.2 в совершении административного правонарушения.
Факт нарушения Сергеевым А.В.2 подтверждается материалами дела, в том числе: сообщением ГКУ Самарской области «ЦЗН м.р. Ставропольский» в прокуратуру; копией решения о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.»; сведениями о вакансиях, размещенных на сайте; постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» - Сергеева А.В.2, в котором последний собственноручно подтвердил факт допущенного им нарушения законодательства.
При этом действия Сергеева А.В.2 следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку он, занимая должность директора юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.», то есть являясь должностным лицом не представил в государственный орган - ГКУ СО «Центр занятости населения м.р. Ставропольский» сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также сведения о личности и имущественном положении Сергеева А.В.2, который вину полностью признал, принял неотложные меры, направленные к устранению допущенных нарушений законодательства, в течение года за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекался, что в совокупности суд относит к числу смягчающих обстоятельств при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица.
Руководствуясь ст. 29.10,ст.19.7 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>.» - Сергеева А.В.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумму административного штрафа необходимо внести или перечислить по следующим реквизитам: ИНН 6317010714 КПП 631701001, УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области), БИК 043601001 Счет 4010181020000001000, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКТМО 36740000 КБК 41511690010016000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: Самарская область г. Тольятти улица Мурысева, 54 кабинет 7.
В случае непредставления сведений об уплате штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ взыскание будет производиться в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью.
Мировой судья Корепин А.В.
