Дата принятия: 22 сентября 2014г.
№ 2-4649/2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону « 22 » сентября 2014 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.
при секретаре Егоровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», автогаражному кооперативу «АВИА», 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ, о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», автогаражному кооперативу «АВИА», 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ, о признании права собственности на гаражный бокс, ссылаясь на то, что истец является членом АГК «АВИА», расположенного по адресу: <...>. После внесения вступительного членского взноса АГК «АВИА» выделил истцу земельный участок под строительство гаражей. Истец построил гаражный бокс № литер В, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, передан в бессрочное пользование АГК «АВИА». Данное строительство истец осуществлял своими силами и за счет собственных средств, каждое полугодие исправно оплачивая членские взносы.
Истец в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца по доверенности просил суд удовлетворить заявленные исковые требования истца, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Представитель АГК «АВИА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке, поэтому суд рассматривает дело в отсутствие представителя АГК «АВИА» в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к судебному заседанию посредством факсимильной связи предоставил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель 3-его лица Министерства обороны РФ по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением вручении судебной повестки, поэтому суд рассматривает дело в отсутствие представителя 3-его лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина – члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.
Из материалов дела усматривается, что истец является членом АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены им в полном объеме, что подтверждается Уставом АГК «АВИА», справкой № от 26.02.2014г.
То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА»» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.
Так, согласно постановлению главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 0.09.1994г. № 1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:
1. Заявление председателя кооператива или объединения;
2. Правовой документ на землепользование;
3. Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.
Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.
Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись об АГК «АВИА».
Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является добровольным объединением граждан-членов ВОА основывающийся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дельнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этими гаражами.
Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.
В соответствии с постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. «О предоставлении АГК «АВИА» земельного участка по <...>, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., для эксплуатации гаражных боксов.
Во исполнение указанного постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 650 от 06.04.1994г. ГК «АВИА» получен государственный акт на землю от 27.03.1997г. № РО-44-07923, подтверждающий, что ГК «АВИА» предоставлен земельный участок, площадью 1,7367 кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.
Впоследствии, согласно протоколу заседания правления кооператива «АВИА» от 23.06.1995г. был рассмотрен вопрос расширения кооператива на 30 гаража-мест, которые войдут в ГК «АВИА».
12 июля 1996г. в письме № 01-20/5978 Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону было подготовлено заключение о рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о предварительном согласовании кооператива места размещения капитальных гаражей на территории в районе аэродрома «Военвед», в котором указано на необходимость принятия соответствующего постановления главы Администрации города с учетом выполнения постановления № 51 от 15.01.1996г. «О регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности в г. Ростове-на-Дону».
Однако решения комиссии по данному вопросу получено не было и земельные участки не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство.
Вместе с этим, из сообщения начальника Ростовской-на-Дону КЭЧ района от 02.10.2007г. № 3799 следует, что земельный участок, площадью 1,2га, входивший в состав военного городка № 51 г. Ростова-на-Дону, передан под расширение ГК «АВИА», снят с учета Ростовской КЭЧ района.
Как следует из акта приема-передачи земельного участка из территории военного городка № 151 г. Ростова-на-Дону от 02.11.2000г., земельный участок, площадью 1,2га, закрепленный за Ростовской КЭЧ района, передан в народное хозяйство под расширение ГК «АВИА».
Согласно материалам дела на указанном земельном участке, площадью 1,2га, истцу как члену кооператива под строительство гаражей для индивидуальных автомобилей. Истец построил гараж №506, литер В, расположенный по адресу: <...> за счет средств, внесенных истцом в счет его участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.
Согласно справке МУПТИ РО спорный гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «АВИА».
В соответствии с техническими заключениями судебного эксперта ФИО Г.Е. общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций гаражного бокса № лит. В, находится в удовлетворительном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению.
При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Указанное заключение соответствует требованиям ст. ст. 84 - 86 ГК РФ, иными допустимыми и достаточными доказательствами сторонами не оспорено, в связи с чем, не вызывает у суда сомнений в достоверности.
Учитывая все выше установленные судом обстоятельства, принимая во внимание невозможность ввода указанного гаражного бокса в настоящее время в административном порядке из-за отсутствия разрешения на строительство, суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Вместе с этим, опровергая доводы представителя ответчика, следует отметить, что, по мнению суда, гараж не является самовольной постройкой, так как на основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Установлено, что указанный гараж был построен на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу для эксплуатации гаражей, что подтверждается схемой расположения фрагмента границы з/у, составленной МУПТИ РО.
Отсутствие правоустанавливающих документов о предоставлении в пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА» и, следовательно, государственного акта на этот земельный участок, как того требует действующее законодательство, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Факт выделения и предоставления спорного земельного участка именно АГК «АВИА», на котором расположен гаражный бокс истца, никем в судебном заседании не отрицался. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА», при том, что, фактически, указанный земельный участок был передан АГК «АВИА». Доказательств обратному суду представлено не было. Поэтому доводы ответчика, изложенные в возражениях, судом признаются несостоятельными и не могут быть приняты судом для отказа истцу в удовлетворении требований.
Не оспаривались в судебном заседании и те обстоятельства, что истец в настоящее время является членом АГК «АВИА», выплатил паевой и вступительный взносы, несет бремя содержания объекта, в отношении которого возник настоящий спор.
Отсутствие у истца вещного права на земельный участок, занятый гаражным боксом, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ», автогаражному кооперативу «АВИА», 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Министерство обороны РФ, о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.
Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс №506, литер В с подвалом лит. п\В, общей площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2014 года.
Судья: