Дата принятия: 22 сентября 2014г.
№ 12-98/2014
РЕШЕНИЕ
г. Харабали 22 сентября 2014 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В., при секретаре Иркалиевой Г.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джукесова И.Н. на постановление инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 14.11.2013г. о делу об административном правонарушении в отношении Джукесова И.Н. по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 14.11.2013г. по делу об административном правонарушении Джукесов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с постановлением от 14.11.2013г., Джукесов И.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что постановление подлежит отмене, поскольку правонарушение 14.11.2013г. по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ он не совершал, в автомобиле имелось специальное удерживающее устройство для ребенка. Просил восстановить срок для подачи жалобы на постановление от 14.11.2013г., так как постановление от 14.11.2013г. он получил лишь 05.08.2014г. Также просил постановление инспектора ДПС от 14.11.2013г. отменить, производство по делу прекратить.
Джукесов И.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Исходя из положений ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае пропуска, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Материалы административного дела не содержит сведений о вручении Джукесову И.Н.копии постановления инспектора ДПС ДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 14.11.2013г.
Таким образом, срок обжалования постановления должностного лица от 14.11.2013г. в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежит восстановлению Джукесову И.Н.
Выслушав Джукесова И.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения РФ, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Согласно пункту 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185 (далее-Административный регламент), одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента).
Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абзац 3). Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 8).
Из Постановления по делу об административном правонарушении от 14.11.2013 г. видно, что Джукесов И.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что он 14 ноября 2013 года в 09 часов 10 минут, на <адрес>, управляя автомобилем ВАЗ № г/н №, нарушил правила перевозки пассажиров - перевозил ребенка в возрасте трех лет без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п.п.22.9 ПДД РФ.
В постановлении от 14.11.2013г. не содержится подписи Джукесова И.Н. о получении им копии постановления.
Из протокола об административном правонарушении № от 14.11.2013г. видно, что Джукесов И.Н. 14 ноября 2013 года в 09 часов 10 минут, на <адрес>, управляя автомобилем ВАЗ № г/н №, нарушил правила перевозки пассажиров - перевозил ребенка в возрасте трех лет без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п.п.22.9 ПДД РФ.
В объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Джукесов И.Н. указал, что он с «предъявленным обвинением не согласен». При этом ни протокол об административном правонарушении, ни постановление не содержит объяснений Джукесова И.Н. о том, что в автомобиле имелось специальное удерживающее устройство для ребенка, и что ребенок перевозился 14.11.2013г. при помощи специального детского удерживающего устройства.
При установленных по делу обстоятельствах инспектор ДПС обоснованно пришел к выводу о виновности Джукесова И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Джукесова И.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Наказание Джукесову И.Н. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1., 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется, постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2013г. в отношении Джукесова И.Н. по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ, является законным и обоснованным, а жалоба Джукесова И.Н. не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление инспектора ДПС ОБДПС-3 ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 14.11.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении Джукесова И.Н. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.23 части 3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Джукесова И.Н., без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья подпись
Копия верна
Судья И.В. Елизарова
Секретарь Г.Ж. Иркалиева
