Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело № 2-538/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года п.Советский Республики Марий Эл
 
Советский районный суд Республики Марий Эл
 
    в составе судьи Подоплелова А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Васильевой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мокеевой Л.Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» о признании отказа в перерасчете пенсии по стажу незаконным и обязании включить в трудовой стаж период работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мокеева Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению (далее – ГУ) «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» о признании отказа в перерасчете пенсии по стажу незаконным и обязании включить в трудовой стаж период работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР, указывая, что она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, предоставив все необходимые сведения и документы о требуемом стаже. Однако ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» отказало ей в перерасчете пенсии в связи с тем, что в предоставленной справке отсутствуют сведения об осуществлении ее трудовой деятельности во время школьных летних каникул в 1971-1973 и 1975-1977 годах, так как лицевые счета открыты на ее мать ФИО2. Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда в Советском районе Республики Марий Эл об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период работы в колхозе «имени Свердлова» <адрес> Марийской АССР в 1971-1973 годах – 63 дня, 1975-1977 годах – 19 дней.
 
    В судебное заседание истец Мокеева Л.Л. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
 
    Представитель истца Мокеевой Л.Л. – ФИО11 исковые требования уточнил и пояснил, что Мокеева Л.Л. в 1971-1973, 1975-1977 годы, будучи несовершеннолетней, во время школьных каникул работала в колхозе им.<адрес>. В ее трудовой стаж не были включены периоды ее работы в связи с отсутствием подтверждающих документов. Ее выхододни были учтены в лицевых счетах ее матери ФИО3, в которых значится «ФИО7», «ФИО17». В настоящее время колхоз им.<адрес> ликвидирован. Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж Мокеевой Л.Л. периоды ее работы в колхозе «<адрес>» <адрес> Марийской АССР в августе 1971 года – 18 дней, в июне 1973 года – 5 дней, в августе 1973 года – 7 дней, в сентябре 1973 года – 30 дней, в августе 1975 года – 3 дня, в сентябре 1975 года – 2 дня, в августе 1976 года – 2 дня, в августе 1977 года – 12 дней. От требования о взыскании с ответчика государственной пошлины в сумме 200 рублей отказался.
 
    Ответчик - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, обратилось к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, с иском не согласно.
 
    В своем отзыве ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» указало, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, при ее отсутствии в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Заявителем не представлены документы, подтверждающие ее трудвоой стаж на сельскохозяйственных работах в колхозе им.<адрес> Марийской АССР в спорные периоды. Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.35г, в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-го возраста, запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. Мокеева Л.Л. в члены колхоза им.<адрес> не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством, доказательств того, что при достижении истицей возраста 16 лет она была принята в члены указанного колхоза также не представлены. Просит в иске отказать.
 
    Свидетель ФИО12 показала, что после окончания 8 классов она начала работать в колхозе им.<адрес> и работала там до пенсии. Мокеева Л.Л. в период летних каникул работал в данном колхозе, выполняла работу по указанию бригадира. В то время фамилия у нее была Макматова, а ее маму звали ФИО6. Оплачивался ли труд Мокеевой (Макматовой) Л.Л., ей не известно. Никакой другой Макматовой Л.Л. в колхозе больше не было.
 
    Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (ФИО14) с 1955 по 1991 годы работала в колхозе «<адрес>» <адрес>.
 
    Свидетель ФИО13 показала, что раньше фамилия Мокеевой Л.Л. была Макматова. Во время летних каникул истица работал разнорабочей в колхозе им.<адрес>. Сама она с 14 лет и до пенсии проработал в данном колхозе. Маму Мокеевой (Макматовой) Л.Л. звали ФИО3. Она также работала в данном колхозе. Никакой другой Макматовой Л.Л. в колхозе больше не было.
 
    Согласно трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 с 1955 по 1991 годы работала в колхозе «им.Свердлова» <адрес>.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации Куженерского муниципального района в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза имени <адрес> Марийской АССР за 1971-1973 годы, книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени <адрес> Марийской АССР за 1975-1977 годы лицевые счета открыты на ФИО2, в котором также значится ФИО7, ФИО20, должность и дата рождения не указаны. Человекодни, выхододни, заработная плата в рублях ФИО7, ФИО21 в 1971-1973, 1975-1977 годы составляли: в августе 1971 года 18 дней, в июне 1973 года – 5 дней, в августе 1973 года – 7 дней, в сентябре 1973 года – 33 дня, в августе 1975 года – 3 дня, в сентябре 1975 года – 2 дня, в августе 1976 года – 2 дня, в августе 1977 года – 12 дней.
 
    Согласно книгам учета труда и расчетов с членами колхоза имени Свердлова за 1971-1973, 1975-1977 годы в лицевых счетах ФИО3 также значится ФИО7, ФИО22, которая работала в вышеуказанном колхозе в августе 1971 года 18 дней, в июне 1973 года – 5 дней, в августе 1973 года – 7 дней, в сентябре 1973 года – 33 дня, в августе 1975 года – 3 дня, в сентябре 1975 года – 2 дня, в августе 1976 года – 2 дня, в августе 1977 года – 12 дней.
 
    Согласно свидетельству серии № Макматова Л.Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, ее матерью является ФИО3.
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При таких обстоятельствах ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.
 
    В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.01г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которые имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза – за время, за которые имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
 
    В соответствии с п.2.2. вышеуказанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
 
    В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В соответствии с п.29 вышеуказанных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п.32 вышеуказанных Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
 
    В судебном заседании установлено, что в августе 1971 года, в июне, в августе и в сентябре 1973 года, в августе и в сентябре 1975 года, в августе 1976 года, в августе 1977 года истица работала в колхозе «<адрес>» <адрес> Марийской АССР и получала заработную плату.
 
    Факт работы истицы в колхозе «<адрес>» <адрес> Марийской АССР в вышеуказанные периоды подтверждается объяснением истицы, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, книгами учета расчетов по оплате труда колхоза имени <адрес> Марийской АССР за 1971-1977 годы, а также показаниями свидетелей.
 
    Доводы ответчика о том, что в спорные периоды истица не могла работать в колхозе, поскольку не достигла возраста 16 лет, так как прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, суд считает несостоятельными, так как ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено, следовательно, установление по свидетельским показаниям стажа работы несовершеннолетним лицам, не достигшим работоспособного возраста, допускается.
 
    Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
 
    Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969года №910, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.
 
    Положения статей 173, 174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.
 
    Поэтому иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Республики Марий Эл» включить в трудовой стаж Мокеевой Л.Л. период ее работы в колхозе «<адрес>» <адрес> Марийской АССР в августе 1971 года – 18 дней, в июне 1973 года – 5 дней, в августе 1973 года – 7 дней, в сентябре 1973 года – 30 дней, в августе 1975 года – 3 дня, в сентябре 1975 года – 2 дня, в августе 1976 года – 2 дня, в августе 1977 года – 12 дней.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.
 
    СУДЬЯ: