Дата принятия: 22 сентября 2014г.
№2-725/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе
судьи Баудер Е.В.
при секретаре Козловой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с. Выльгорт 22 сентября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Вершинина Н.Б. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Вершинин Н.Б. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №. В обоснование заявленных требований указал, что в 1989 года приобрел земельный участок № в садоводческом товариществе «Виктория» у Ведерникова В.М. без оформления перехода права. С указанного времени истец является членом садоводческого товарищества «Виктория», пользуется названным выше земельным участком, использует его для садоводства и огородничества, уплачивает платежи и членские взносы, установленные в садоводческом товариществе. Просит признать за ним право собственности на данный земельный участок.
Определениями Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18.07.2014 и 28.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены соответственно садоводческое товарищество «Виктория» Садоводческого комплекса «Тыла-Ю» и Ведерников В.М.
Садоводческое товарищество «Виктория» Садоводческого комплекса «Тыла-Ю», надлежащим образом извещенное о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Ведерников В.М., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, в связи с отдаленностью места его жительства от места проведения судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец Вершинин Н.Б. в судебном заседании требования о признании права собственности на земельный участок поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что в 1989 году он возмездно приобрел у Ведерникова В.М. спорный земельный участок, последний передал истцу членскую книжку и земельный участок. С указанного времени Вершинин Н.Б. пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. С момента продажи спорного земельного участка Ведерников В.М. на данном земельном участке не появлялся, расходы на содержание земельного участка не нес. С целью оформления данного земельного участка в собственность истец обратился в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» для получения необходимых для упрощенной регистрации права собственности документов. Из полученных документов, а так же из кадастрового паспорта Вершинин Н.Б. узнал, что правообладателем спорного земельного участка значится Ведерников В.М. при том, что от земельного участка последний отказывался с выходом из членов садоводческого товарищества, после чего участок был предоставлен истцу. Ссылаясь на Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 28 Земельного кодекса РФ, истец полагает, что он, являясь членом садоводческое товарищество «Виктория», имеет право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Жохов А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что спорный земельный участок находится в ведении администрации, документы о предоставлении земельного участка истцу на каком-либо праве отсутствуют.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу приведенных правовых норм для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывдинского районного Совета народных депутатов от 06.05.1989 № 5/169 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Виктория», согласно которому общая площадь земельного участка, отведенного товариществу составляет <данные изъяты>
Таким образом, образовано садоводческое товарищество, был выделен земельный участок под коллективное садоводство, выделенная земля распределена согласно списку членов данного товарищества, в котором значился Ведерников В.М.
Постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 18.11.1994 часть земель садоводческого товарищества «Виктория» в м.Тыла-Ю площадью <данные изъяты> передана членам садоводческого товарищества согласно списку с выдачей свидетельств на право пожизненного наследуемого владения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Вершинин Н.Б. в 1989 году был принят в члены садоводческого товарищества «Виктория» вместо исключенного из членов товарищества Ведерникова В.М. и истцу отведен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №, который он использует по назначению для целей садоводства, своевременно оплачивает налоги и членские взносы.
Указанный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Виктория» для целей садоводства. Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.
Так, из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №
Согласно сведений государственного кадастрового учета, земельный участок состоит на таковом под кадастровым номером №, имеет площадь <данные изъяты>, расположен по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», садоводческое товарищество «Виктория», участок №. Правообладатель участка отсутствует.
Между тем, доказательств о принятии уполномоченным органом решения о предоставлении спорного земельного участка Ведерникову В.М. на каком-либо праве суду не представлено и судом не добыто.
Как следует из показаний свидетеля Р.., истец приобрел свой земельный участок до 2008 года, своевременно оплачивает предоставляемую электроэнергию, а также на его земельном участке имеются теплица и летний домик.
Свидетель А.. пояснил, что является соседом истца по дачному участку. Ранее участком истца владел Ведерников В.М., но потом он приобрел участок в другом месте и уступил этот участок Вершинину Н.Б. Они переписали членскую книжку на его имя и Вершинин Н.Б. с 1990 года пользуется участком.
Свидетель В.. суду пояснила, что в 1985 году ей предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе «Виктория». Рядом с участком свидетеля находится участок Ведерникова В.М. Когда он с семьей уехал на постоянное место жительства за пределы Республики Коми, он продал участок Вершинину Н.Б.
Разрешая исковые требования Вершинина Н.Б., суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Вершинин Н.Б. в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого им земельного участка.
Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Вершинина Н.Ю.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Вершинина Н.Б. удовлетворить.
Признать за Вершининым Н.Б. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, Садоводческий комплекс Тыла-Ю, сдт Виктория, участок №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2014 года.
Судья Е.В. Баудер