Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 22 сентября 2014 года
Гражданское дело № 2-974/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Н., с участием истца М. А.М., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес изъят> и <адрес изъят> - Арлановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям М. А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Саянске, г.Зиме и Зиминском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Истец М. А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> (далее ответчик, пенсионный орган) с требованиями о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> в части невключения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты> (1 <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочной службы в Советской Армии (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>). Итого, по мнению истца, ему не было зачтено страхового стажа для досрочного назначения пенсии <данные изъяты>.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные выше периоды его деятельности и период его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в отделе внутренних дел Зиминского горисполкома <адрес изъят>, поскольку, данный период непосредственно предшествовал работе в качестве каменщика в СМУ-1 и СМУ-2 ВУСа; обязать Управление ПФР в <адрес изъят> и <адрес изъят> назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГг, то есть со дня обращения.
Истец полагает, что решение Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии противоречит действующему законодательству Российской Федерации, поскольку, период работы учеником каменщика и каменщиком в <данные изъяты>., а также период работы каменщиком в <данные изъяты> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом ХХVII, поз. 2290000а-12680 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 (далее Список №2).
По мнению истца, факт его работы каменщиком в бригаде каменщиков установлен записями трудовой книжки и не требует дополнительных доказательств. Периоды службы в органах внутренних дел и в армии подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так они предшествовали работе в качестве каменщика. Наличие временного разрыва между непосредственно службой в армии и в органах внутренних дел и работой каменщика, по мнению истца, не имеет правового значения, так как между ними отсутствовала иная работа.
Представитель ответчика Арланова Ю.В. исковые требования М. А.М. не признала в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 №10.
Согласно записям в трудовой книжке, М. A.M. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СУ-6 треста <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ <номер изъят> и 1 Восточно-Сибирского управления строительства (2 года 11 месяцев 28 дней).
Разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 №10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п.6, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и др. документы, которые могут быть рассмотрены в подтверждение выполняемой работы.
ОАО СПО «Восток» (правопреемник Восточносибирского управления строительства) ликвидировано на основании определения Иркутского арбитражного суда в связи с банкротством (запись о ликвидации в Едином государственном реестре юридических лиц <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ г.)
Из представленных истцом архивных справок сделать вывод о постоянной занятости на работах и в должности, предусмотренных Списками не представляется возможным.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и п. 12 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа, правила подтверждения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового для установления трудовых пенсий». Согласно п. 28 вышеуказанных правил «периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании двух или более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно».
Подтверждение свидетельскими показаниями периодов деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующим законодательством не предусмотрено.
В связи с чем, представитель ответчика полагает, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, поскольку, отсутствует документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Период службы истца в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также период его работы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в период действия Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», включению в стаж истца на соответствующих видах работ не подлежит, поскольку, в соответствии с указанным Законом, право на пенсию на льготных условиях имели по Списку <номер изъят> мужчины - по достижению возраста 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, при этом на специальный стаж должно приходиться не менее половины требуемого стажа, т.е. не менее 12 лет 6 месяцев (параграф 1 пункта 92 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГг. № 590). При назначении пенсии на льготных условиях период службы в Армии приравнивался к работе, которая предшествовала данному периоду или к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Указанным Законом не предусматривалось назначение льготной пенсии со снижением возраста при неполном специальном стаже.
В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, иной общественно полезной деятельности, которые учитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.
Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода Службы в составе Вооруженных Сил и службы в органах внутренних дел, в связи с чем, представитель ответчика полагает, что период службы в армии и в органах внутренних дел не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Михайлову А.М. должно быть отказано в полном объеме.
Допрошенные в качестве свидетелей З.А. и П.Т. пояснили, что в период с 1985 по 1988 годы работали совместно с истцом в Восточно-Сибирском управлении строительства в комплексной бригаде Шимановича. Истец М. А.М. в указанный период времени работал в качестве каменщика, другими работами не занимался. Были ли на предприятии приказы о создании специализированных звеньев каменщиков, им не известно.
Заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 39 часть 1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией - 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, применяемого для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Таким образом, тождественность выполняемых истцом функций тем должностям и в тех учреждениях (организациях), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности или учреждения, при условии доказанности факта тождественности работ.
Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, или специализированных звеньях, указанных в Списке.
Согласно записям трудовой книжки истца, М. А.М. начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика СУ-6 треста «<данные изъяты> на основании приказа № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из указанной организации, будучи каменщиком второго разряда, в связи с поступлением на учебу в соответствии с приказом 64-К от ДД.ММ.ГГГГ (записи под номером <номер изъят> С ДД.ММ.ГГГГ М. А.М. был призван в армию. После службы в Советской Армии, срок которой продолжался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, М. А.М. продолжил трудовую деятельность рабочим 3 разряда в Госпромхозе «Китойский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи №№<номер изъят> истец служил в Зиминском ГОВД Иркутского облисполкома.
Под записями номер <номер изъят> трудовой книжки истца имеются сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика строительно-монтажного управления <номер изъят> и <номер изъят> Восточносибирского Управления строительства.
ДД.ММ.ГГГГ М. А.М. был принят в порядке перевода на должность юрисконсульта в Саянский хлебозавод.
Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует что М. А.М. работал в СУ-6 треста «<данные изъяты> в следующие периоды: принят с ДД.ММ.ГГГГ на участок 2 (бр.Карпенко) учеником каменщика на основании приказа № 74-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи личной карточки формы Т-2; ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 2 разряда на основании приказа № 120-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности каменщика 2 разряда в связи с поступлением в институт на основании приказа 64-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказы по личному составу по СУ-6 треста «Иркутскжилстрой» за 1972 год в архив на хранение не сданы.
Из ответа ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес изъят>» следует, что кроме личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу СУ-6 треста «<данные изъяты> № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, другими документами архив не располагает.
Из копии приказа № <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГКУ ГАДЛИСО, следует, что М. А.М. принят с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика, с оплатой 72 рубля в месяц, и закреплен для индивидуального обучения за Н.Г.
Приказом №120-к от ДД.ММ.ГГГГ М. А.М. присвоен второй разряд каменщика, со сдельной оплатой труда.
В личной карточке М. А.М. <номер изъят> формы Т-2 имеются аналогичные вышеизложенным сведения о работе истца в СУ -6 треста «<данные изъяты>
В архивной справке ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «<данные изъяты>», его предшественников и структурных подразделений, указаны следующие сведения о работе истца:
-принят каменщиком по 2 разряду в строительно-монтажное управление <номер изъят> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №<номер изъят>);
-на основании протокола тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 разряд каменщика, дата не указана (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>);
-в связи с окончанием обучения ДД.ММ.ГГГГ и на основании протоколов тарифно-квалификационной комиссии № <номер изъят> установлен по специальности «каменщик» третий разряд (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>);
-в связи с изменением структуры управления строительства переведен, дата не указана, во вновь созданное СМУ-1 из СМУ-2 (бригада Л.В.) каменщик 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 65);
-уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР переводом на Саянский хлебозавод (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>).
Из справки также следует, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> л/с имеются сведения о включении в состав комплексной бригады М. А.М.
Приказов о создании бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в составе комплексной бригады за 1980-1985 г.г. в составе архивного фонда не имеется.
В лицевом счете М. А.М. указана специальность каменщика.
В деле имеются сведения о реорганизации и ликвидации ОАО «СПАО «Восток», в соответствии с которыми, трест «Зимахимстрой» Ангарского управления строительства <номер изъят> (трест ЗХС» АУС №<номер изъят>) создан на основании приказа Ангарского управления строительства <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ № <номер изъят>. Согласно приказу Министерства Среднего Машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> переименован в Восточно-Сибирское управление строительства (ВУС), далее решением исполнительного комитета Саянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> зарегистрировано как Строительно-промышленное акционерное общество «Восток» (СПАО «Восток»), постановлением Главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> зарегистрировано как Открытое строительно-промышленное акционерное общество «Восток» (ОСПАО «Восток»), на основании Свидетельства регистрации <номер изъят> Межрайонной ИМНС России <номер изъят> по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как Открытое акционерное общество «Строительно-промышленное объединение «Восток» (ОАО «СПО Восток»), ликвидировано на основании определения Иркутского арбитражного суда в связи с банкротством (запись о ликвидации предприятия <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц).
Из исследованных судом доказательств следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал, соответственно, в качестве каменщика <данные изъяты> и СМУ-2 и СМУ-1 Восточносибирского управления строительства (ВУС) (<данные изъяты>).
Право на досрочную трудовую пенсию, в соответствии со Списком N2, имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих, что истец в указанные периоды времени работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суду не представлено.
В соответствии с требованием ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с требованиями ч.3 ст. 13 Федерального Закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Следовательно, при рассмотрении спора о признании права на досрочную трудовую пенсию суд не вправе принимать в качестве допустимых доказательств показания свидетелей.
На основании изложенного, в удовлетворении требований истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика должно быть отказано.
В период службы истца в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил С. приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из трудовой книжки, истец непосредственно до периода службы в рядах Советской армии не работал на соответствующих видах работ, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с должности каменщика СУ-6 треста <данные изъяты> на учебу, а на службу в ряды СА был призван ДД.ММ.ГГГГ. После службы, срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ, истец был принят на работу в <данные изъяты>» <данные изъяты> разряда.
Таким образом, до службы в армии и после неё непосредственно истец не работал по специальности, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, оснований для включения периода службы истца в Советской Армии в стаж на соответствующих видах работ не имеется.
Период службы в Зиминском ГОВД Иркутского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ следовал после работы в Кызыльском комбинате стройдеталей. Уволен со службы М. А.М. был ДД.ММ.ГГГГ года, а принят каменщиком в Восточно-Сибирское управление строительства ДД.ММ.ГГГГ года, что нельзя расценивать как работу, которая следовала за окончанием периода службы в органах внутренних дел.
Кроме того, в соответствии с Разъяснением от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, иной общественно полезной деятельности, которые учитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.
Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периода Службы в составе Вооруженных Сил и в органах внутренних дел, а на день отмены закона, действующего в спорный период деятельности истца (январь 2002 года) истец не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававших право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, в спорные периоды работы истца в качестве каменщика, данная специальность не была включена в перечень, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части М. А.М. также должно быть отказано.
Ссылка истца о том, что в соответствии с Разъяснениями Пенсионного фонда РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГг., в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки необходимо засчитывать спорные периоды работы по информации, содержащейся в трудовой книжке, если из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, несостоятельна, поскольку, в данном случае, наименование профессии истца - каменщик - прямо не предусмотрено Списками №1 и №2.
Иные доводы истца также являются несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований М. А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> отказать в полном объеме.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья: Е.Н. Гущина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.Н. Гущина