Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-777/2014
Дело № 5-777/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2014 года г.Химки Московскойобласти
Мировой судья 264 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Нуждина М.Н. исполняющая обязанности мирового судьи 259 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, по правилам ст.29.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Логистика», ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА2> и представленным материалам, ООО «ДХЛ Логистика» <ДАТА3> заключен трудовой договор с <ФИО1>, которая до <ДАТА4> занимала должность государственного таможенного инспектора отдела таможенных режимов Мурманской таможни. Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в соответствии с разделом III данного Указа, Федеральной таможенной службой РФ приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, и представительствах таможенной службы РФ за рубежом, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Вместе с тем, в нарушении ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» и ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ уведомление о трудоустройстве <ФИО1> в Мурманскую таможню предприятием в установленный законом срок не направлено.
Представитель ООО «ДХЛ Логистика» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. При таких, обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.
Факт совершения правонарушения и вина ООО «ДХЛ Логистика» подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;
- копией трудовой книжки <ФИО1>;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО1> принята на работу в ООО «ДХЛ Логистика»;
- трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- служебным контрактом № 10207000/0109ск/11;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме на государственную гражданскую службу в Мурманскую таможню <ФИО1>
Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность работодателя, в том числе, за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА9> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции."
Согласно ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" предусмотрено, что перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, как своих, так супруга и несовершеннолетних детей, утверждается руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА11> N 557.
По мнению суда, несоблюдение ООО «ДХЛ Логистика» обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечни должностей, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Таким образом, по смыслу Закона для выполнения обязанности работодателю должно быть известно не только последнее место работы, но также должность вновь принятого работника, при этом трудовое законодательство, законодательство о противодействии коррупции не возлагает обязанность на работодателя по ее установлению.
Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «ДХЛ Логистика» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных (ст. 24.5), а также смягчающих или отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.2, 4.3) не усматривается.
При назначении административного наказания ООО «ДХЛ Логистика» учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить ООО «ДХЛ Логистика» минимальный размер штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ДХЛ Логистика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
Оплату произвести по следующим реквизитам:
Налоговый орган: ИНН 7838385841
Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западная транспортная прокуратура, л/с 04721860440)
КПП: 783801001
Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург БИК: 044030001КБК 41511690010016000140
ОКТМО 40303000
ОГРН <НОМЕР>
ОКПО <НОМЕР>
Наименование платежа: штраф
Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в десятидневный срок.
Мировой судья М.Н.Нуждина