Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-1310/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014г. г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
при секретаре Ретунской Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецк гражданское дело по исковому заявлению Михалевой Е.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на административное здание,
УСТАНОВИЛ:
Михалева Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на административное здание, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 326 кв.м. с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен принадлежащий ей жилой дом. Ею самовольно без соответствующего разрешения произведена реконструкция жилого дома в административное здание. Эксплуатация административного здания возможна. Все несущие и ограждающие конструкции здания отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не создают опасности для проживания в доме жильцов, отвечают также санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Просит сохранить объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, считать указанное здание административным, и признать за ней право собственности на данное административное здание.
В судебное заседание истица Михалева Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Логинова О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Михалевой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Михалевой Е.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1326 кв.м. и жилой дом общей площадью 208,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделаны записи регистрации № и №.
Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов и имеет назначение - для административного здания, помещения.
Из технического паспорта на объект недвижимости по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 16.06.2014г., следует, что по данному адресу расположено административное здание площадью застройки 249,60 кв.м., общей площадью 306,70 кв.м., в том числе: основной – 154,60 кв.м., вспомогательной – 152,10 кв.м., состоящее из лит. А, под А, А1, А2, А3, под А2, разрешение на переустройство лит. А, А1, А2, А3, перепланировку лит. А не представлено.
Таким образом, в связи с перепланировкой и переустройством жилого дома образовался новый объект права собственности.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (ст. 23 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым и др. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.
Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.
Довод истицы о том, что эксплуатация административного здания по адресу: <адрес>, возможна и не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.
Из экспертного заключения ООО «Независимая Экпертиза» № СТ-445 от 11.08.2014г. следует, что на основании технического паспорта и визуального осмотра строений административного здания по адресу: <адрес>, выявлено, что все конструктивные элементы вышеописанного здания отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертного заключения ООО «Независимая Экспертиза» № СГ-234 от 18.04.2013г. по оценке соответствия нежилого помещения санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) реконструкция жилого дома под административное здание по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
В соответствии с заключением Отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки административного здания по адресу: <адрес>, нарушения требований пожарной безопасности не выявлены.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
Принимая во внимание основной принцип земельного законодательства - принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также то, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет назначение – для административного здания, помещения, учитывая, что расположенный на данном участке жилой дом в настоящее время реконструирован под административное здание (т.е в соответствии с видом использования земельного участка), которое не противоречит действующим градостроительным регламентам, не создает угрозу третьим лицам, суд считает возможным сохранить данное административное здание в реконструируемом состоянии с назначением объекта капитального строительства как нежилое здание и признать на него право собственности за истицей Михалевой Е.А.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить объект недвижимого имущества – административное здание по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на 16.06.2014г.
Считать административное здание по адресу: <адрес>, общей площадью 306,70 кв.м., в том числе: основной – 154,60 кв.м., вспомогательной – 152,10 кв.м., площадью застройки 249,60 кв.м., назначением – нежилое.
Признать Михалевой Е.А. право собственности на административное здание общей площадью 306,70 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 16.06.2014г.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Панченко
Решение в окончательной форме
изготовлено 29.09.2014г.
