Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С., рассмотрев жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный индустриальный университет» на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Потапова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ г.,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВПО СибГИУобратилось с жалобой на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Потапова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ г., которым был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и на него было наложено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб. Просит постановление отменить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Требования мотивирует тем, чточастичнаянеукомплектованность пожарных кранов и частичное отсутствие пожарных шкафов связано тем, что учреждение является бюджетным, финансируемым собственником.Собственник имущества СибГИУ для приобретения необходимого пожарного инвентаря данных средств не выделяет, несмотря на неоднократные обращения.
Представитель ФГБОУ ВПО СибГИУМанакова И.М., действующая на основании доверенности № 3-14/ЮО от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании на требованиях настаивала, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.
Представитель отдела надзорной деятельности <адрес> управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, считает жалобу ФГБОУ ВПО СибГИУне обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки ФГБОУ ВПО СибГИУв помещениях главного корпуса, блока поточных аудиторий (<адрес>), спорткомплекса (Новокузнецк, <адрес>), гаража (<адрес>), металлургического корпуса, блока тяжелых лабораторий, горного корпуса (<адрес>), культурного центра (<адрес>), склада, ЦПРОМ (<адрес>), санатория-профилактория (<адрес>), общежития № (<адрес>), общежития № (<адрес>), общежития № (<адрес>), общежития № (<адрес>), общежития № (<адрес>) обнаружены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 390 от 25 апреля 2012 г.:
- не все пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу в главном корпусе, в металлургическом корпусе, в блоке тяжелых лабораторий (<адрес>), в горном корпусе (<адрес>), в общежитии № (<адрес>),;
- не прикреплен пожарный шкаф (отсутствует), к ПК на 9-ом, 6-ом этаже в общежитии № (<адрес>);
- в цокольном этаже металлургического корпуса (<адрес>) пожарные краны не оборудованы пожарными шкафами;
- не восстановлена система дистанционного запуска насосов-повысителей на каждом этаже главного корпуса (<адрес>, металлургического корпуса(<адрес>,25), в горном корпусе(<адрес>,25), в культурномцентре(<адрес>).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколами осмотров, принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., Уставом ФГБОУ ВПО СибГИУ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами.
Таким образом, несоблюдение требований пожарной безопасности установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия юридического лица ФГБОУ ВПО СибГИУпо ч.3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
Назначенное по делу административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб. на ФГБОУ ВПО СибГИУналожено в соответствии с ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в пределах, предусмотренных санкцией, порядок привлечения лица к ответственности соблюден.
Доводы представителя заявителя об отсутствии достаточного финансирования собственником расходов на приведение объектов в пожаробезопасное состояние, отсутствии иного источника дохода, частичном устранении выявленных нарушений в пределах лимитов бюджетных ассигнований не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении данного правонарушении, поскольку на основании положений Кодекса РФ об АП, ссылка на отсутствие денежных средств на приведение объектов в пожаробезопасное состояние не предусматривает освобождения от административной ответственности юридических лиц, финансируемых из бюджета.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.
Действия ФГБОУ ВПО СибГИУправильно квалифицированы по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
Постановление о привлечении ФГБОУ ВПО СибГИУк административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
На основании изложенного, суд считает доводы жалобы не состоятельными, а постановление не подлежащим отмене либо изменению.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.6 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Потапова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный индустриальный университет» к административной ответственности по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об АП и наложении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 150000 рублей оставить без изменения, жалобу ФГБОУ ВПО СибГИУ - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья <данные изъяты> Д.С. Сальников
<данные изъяты>
