Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-1014/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи М.П. Повраковой
при секретаре судебного заседания Е.С. Евстегнеевой
с участием заявителя Чернявского С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чернявский о признании незаконными действий территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по * в * и возложении обязанности устранить нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
Чернявский обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по * в * и возложении обязанности устранить нарушения прав.
В обоснование заявленного требования указал, что обратился в ТП УФМС России по сахалинской области в * с заявлением о внесении в его паспорт гражданина РФ сведений о национальности, где отразил, что он русский. дата получил ответ, где сообщалось, что Постановлением правительства * от дата строка национальность исключена. С отказом не согласен, поскольку нарушены его права на определение национальности. Просит суд признать незаконными действия территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по * в * и возложить на ТП УФМС России по * в * обязанность устранить нарушения его прав.
Заявитель Чернявский в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, суду пояснил, что его лишили права быть представителем народа.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на заявление не представил.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно * 1 ст. 26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (ст. 23), а о национальной принадлежности супругов - в запись акта о заключении брака (п. 1 ст. 29).
Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 1); Правительству Российской Федерации поручено утвердить до 1 июня 1997 г. образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации (пункт 2).
Правительство Российской Федерации, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, постановлением от 8 июля 1997 г. N 828 утвердило Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Нормативный правовой акт официально опубликован в "Российской газете", 1997 г., 16 июля, Собрании законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 28.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 08 июля 1997 года паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного Положения, бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
Описание бланка паспорта также утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828.
Положением предусмотрено, что в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения (пункт 4).
Согласно п. 5 Положения, в паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы; о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы; о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Федеральной миграционной службы; о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки: о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами. Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы.
Чернявский обратился в ТП УФМС России по * в * с заявлением о внесении в его паспорт сведений о национальности – «русский».
дата руководителем ТП УФМС России по * в * Чернявский было сообщено, что строка национальность исключена Постановлением Правительства РФ * от дата .
Как установлено судом, Федерального Закона, которым было бы предусмотрено внесение в паспорт гражданина Российской Федерации сведений о национальности не имеется. Следовательно, у компетентных органов государственной власти отсутствует право проставлять по требованию гражданина при выдаче ему паспорта сведений о национальности.
В силу п. 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные данным Положением; паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные данным Положением, является недействительным (пункт 6).
С учетом установленных по делу обстоятельств, а также вышеуказанных положений законодательства, суд полагает действия ТП УФМС России по *, выразившиеся в отказе внести в паспорт Чернявский сведения о национальности являются законными, а требования Чернявский не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Чернявский о признании незаконными действий территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по * в * и возложении обязанности устранить нарушения прав – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2014 года.
Судья Поронайского городского суда М.П. Повракова
