Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-1329 22 сентября 2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе
судьи Фролова А.Н.,
при секретаре Рысине Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Архангельской области к Лаврентьевой Л.Т. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,
установил:
государственная жилищная инспекция Архангельской области обратилась в суд с иском к Лаврентьевой Л.Т. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование иска указали, что в целях рассмотрения коллективного обращения собственников помещений дома № *** по ул.Ю. в г.Архангельске по жалобе на нарушение порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу распределения объёма коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний общедомовых приборов учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади помещений (распределение сверхнормативного потребления), инспекцией был направлен запрос в ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» о предоставлении необходимых документов, свидетельствующих о соблюдении порядка проведения общего собрания. Однако общество документов не представило, сославшись на то, что документами по проведению собрания не располагает, кроме протокола от 20 февраля 2014 г. Представленный протокол содержит информацию, что в доме № *** по ул.Ю. в г.Архангельске было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома в очной форме по вопросу о распределении сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов. Инициатор собрания – собственник Лаврентьева Л.Т. (комн.77, 78). Кворум для принятия решения имелся и составил 55,46% от общего числа собственников дома. Собственниками определено место хранения протокола общего собрания – офис ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой». Вместе с тем инициатор проведения собрания Лаврентьева Л.Т. таковым не является, так как собрание не проводила, что подтверждается обращением Лаврентьевой Л.Т. в адрес инспекции. Просили признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20 февраля 2014 г. недействительным.
Представитель истца Пашкова С.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Лаврентьева Л.Т. с иском согласилась, указала, что протокол подписала по глупости, не читая его содержания, считала, что подписывает совсем другой документ, общего собрания собственников не созывала, уведомления не рассылала, голоса не подсчитывала.
Третье лицо Постникова М.А. с иском согласилась, подтвердила, что собрание не проводилось.
Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, ответчицу Лаврентьеву Л.Т., третье лицо Постникову М.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесённых в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утверждённому постановлением администрации области от 7 июня 2007 г. № 110-па, государственная жилищная инспекция Архангельской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор, предметом которого является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством РФ.
Соответственно государственная жилищная инспекция Архангельской области имела право на обращение в суд с исковыми требованиями о признании недействительным решения, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Исходя из положений п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведённым в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Следовательно, решение о распределении сверхнормативного потребления может быть принято только собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
Согласно ч.2, 3 ст.45 ЖК РФ, регламентирующим порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Аналогичные положения содержатся в ст.181.3 ГК РФ. Кроме того, согласно указанной норме решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Судом установлено, что Лаврентьева Л.Т. является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме *** по ул.Ю. в г.Архангельске.
Управление указанным домом осуществляет ООО «ЖЭУ ЗАВремстрой».
В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу: г.Архангельск, ул.Ю., от 20 февраля 2014 г. На повестке собрания разрешался вопрос о распределении объёма коммунальных услуг в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленных на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Согласно указанному протоколу инициатором проведения внеочередного собрания явилась Лаврентьева Л.Т., в голосовании приняли участие собственники 66 помещений, число голосов составило 55,46 % от общего числа голосов. По указанному вопросу более половины голосов было отдано за принятие указанного решения.
Вместе с тем в материалах дела представлены доказательства, подтверждающие, что на самом деле общее собрание собственников жилых помещений 20 февраля 2014 г. не проводилось.
Уведомления с указанием повестки дня в адрес собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания с соблюдением требований п.4 ст.45 ЖК РФ не направлялись, уведомление не было размещено в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Лаврентьевой Л.Т., которая, как следует из протокола общего собрания от 20 февраля 2014г., являлась инициатором созыва собрания. Лаврентьева Л.Т. в судебном заседании пояснила, что никакого собрания не созывала, уведомления не рассылала. В материалах дела имеется её заявление, направленное в прокуратуру, по указанному факту с просьбой провести проверку.
Указанные обстоятельства также подтвердила Постникова М.А., являющаяся собственником жилого помещения, находящегося в доме *** по ул.Ю. в г.Архангельске, которая указала, что уведомления о проведении собрания не получала, в собрании не участвовала, поскольку оно не проводилось.
Кроме того, как следует из текста уведомления о проведении 20 февраля 2014г. общего собрания путём совместного присутствия собственников помещений, указанное уведомление в нарушение требований ч.5 ст.45 ЖК РФ не содержало сообщений о месте проведения данного собрания.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о проведении общего собрания собственников помещений 20 февраля 2014 г., а также о соблюдении подготовки, порядка его проведения, наличие кворума, не представлено.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в нарушение норм жилищного законодательства не проводилось, никаких решений собственниками дома по вопросам, указанным в протоколе, не принималось.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований о признании недействительным решения, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 20 февраля 2014 г.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчицы в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление государственной жилищной инспекции Архангельской области к Лаврентьевой Л.Т. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным удовлетворить.
Признать недействительным общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул.Ю. в г.Архангельске, оформленное протоколом итогов голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования от 20 февраля 2014г.
Взыскать Лаврентьевой Л.Т. в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца, начиная с 26 сентября 2014 г.
Судья А.Н.Фролов
