Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-*** /2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> «**» *** 2014 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к *** Российской Федерации, Департаменту *** Министерства *** Российской Федерации и Администрации *** поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «СЗТУИО» Министерства *** Российской Федерации, Департаменту *** Министерства *** Российской Федерации и Администрации *** поселения о признании права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.*** в п.*** *** района <адрес>, указав, что она, вместе с членами её семьи является нанимателем указанной квартиры, проживает в ней на основании ордера от *** сентября 19** года № ***. В квартире, кроме неё зарегистрированы её *** – ФИО1 и *** ФИО5, которые отказываются от права участия в приватизации спорной квартиры. Ранее в приватизации не участвовали. Собственником жилого помещения - Министерством *** РФ отказано в приватизации квартиры. Занимаемое ими по ордеру жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением, не подлежащим приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - ФГКУ «СЗТУИО», Министерства *** Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель ответчика - Департамента *** Министерства *** Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Представитель ответчика - Администрации *** поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - УФСГРКиК по *** области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно исковых требований, от участия в приватизации спорной квартиры отказался.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5 в судебном заседании не возражала относительно исковых требований, от участия в приватизации спорной квартиры отказалась.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из положений ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ года, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из смысла Закона следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
*** сентября 19** года на семью из четырех человек ФИО1 выдан ордер № *** на право занятие квартиры № *** дома № *** по ул.*** в п.*** *** района <адрес>, в которой в настоящее время зарегистрирована истец, её *** ФИО1 и *** ФИО5, что подтверждено справкой, выданной «Н-В» филиалом ОАО «***» от ***.06.20** года за № ***.
Согласно справке, выданной филиалом «Н-В» ОАО «***», техническому паспорту, спорная квартира является жилым помещением, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
Истец ФИО1 ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой Администрации *** муниципального района № ***/2 от ***.06.20** года, а также справкой, выданной администрацией *** поселения *** района от ***.07.20** года № ***.
Право собственности на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением *** отдела УФСГР кадастра и картографии по *** области от **.08.20** года.
О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение её в квартиру самовольным не являлось, а также то, что спорная квартира не является служебной.
ФИО3Н. и Р.С.Н. подтвердили, что истец пользуется спорной квартирой добросовестно, требований о выселении к ней не предъявлено, правопритязаний со стороны иных лиц не имеется.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок п.*** *** района <адрес> исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.
Как следует из сообщения Министерства *** РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 205/9008, все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.
Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган Министерства *** РФ - ФГКУ «СЗТУИО» Минобороны России для решения вопроса о приватизации, истец получил отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
До настоящего времени спорная квартира не передана в муниципальную собственность Котовского сельского поселения.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником квартиры - государство или муниципальное образование, истец вправе приватизировать, то есть бесплатно приобрести в собственность занимаемое им жилое помещение.
Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства *** РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данное право не оспаривается. Доказательств обратного, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № *** дома № *** по улице *** в поселке *** *** района <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (17 часов 00 минут *** *** 2014 года).
Судья: Н.В. Новикова
