Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-3919/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при секретаре Логашовой Е.А.,
с участием представителя истцов Каймакова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Праскова А.А. Ковалдиной Н.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО14 и ФИО15 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Прасков А.А., Ковалдина Н.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли на каждого на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании решения начальника 4 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Праскову А.А. и членам его семьи было предоставлено в собственность на безвозмездной основе жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 81,0 кв.м. по адресу: <адрес> Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение на основании того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество закреплено право собственности РФ и право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации на данную квартиру. В приватизации другого жилого помещения истцы участия не принимали. Поскольку во внесудебном порядке невозможно решить вопрос о праве собственности на указанное помещение в порядке приватизации, они вынуждены обратиться за защитой своих прав с данным иском.
Представитель истцов Каймаков А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные иску.
Истцы, ответчики, третье лицо, их представители, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истцов, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 2 того же Закона в редакции от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По правилам ст. 11 названного Закона в редакции того же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 в редакции от 27 января 2012 года № 34 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
В судебном заседании установлено, что на основании решения начальника 4 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Праскову А.А. и членам его семьи было предоставлено в собственность на безвозмездной основе жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 81,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. №).
По данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации (л.д. 17).
В силу положений ст.ст. 235, 236 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (Востокрегионжилье) 4 отдел Праскову А.А., занимаемое жилое помещение подлежит передаче в муниципальную собственность. До передачи в муниципальную собственность право истца на приобретение данного жилья в собственность путем приватизации может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 20).
Из ответа ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., указанное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственников (Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ) не наделено. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 21).
Из ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное учреждение не является балансодержателем указанного имущества. Признание права собственности на занимаемое истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
Судом установлено, что Прасков А.А., Ковалдина Н.Ю., ФИО16., ФИО17 ранее не участвовали в приватизации, иным жильем ранее не были обеспечены (л.д. №).
В силу ст. 8 ГК РФ судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав.
Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что истцы лишены возможности зарегистрировать переданное им в собственность на законных основаниях имущество, а также пользоваться и распоряжаться им, в соответствии с жилищным законодательством, по причине отсутствия заявления предыдущего собственника жилого помещения на переход права собственности, а также отсутствии собственника жилого помещения, что явилось основанием для обращения истцов в суд за защитой своих прав.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в судебном заседании установлено, что жилое помещение передано истцам в собственность на законных основаниях, суд приходит к выводу, что наличие регистрации права за лицом, добровольно передавшего имущество истцам в собственность в установленном законом порядке, не может являться препятствием для реализации истцами права на регистрацию принадлежащего им жилого помещения, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности за истцами на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 81,0 кв.м., подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Прасковым Александром Александровичем право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.
Признать за Ковалдиной Наталией Юрьевной право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.
Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 81,0 кв.м.
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.
Прекратить право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Саратовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Саратова.
Судья:
