Дата принятия: 22 сентября 2014г.
2-2360/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 г. г. Уфа
Судья Уфимского районного суда РБ Насырова Г.Р.,
при секретаре Амировой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гареевой А. Н. о признании отказа Администрации МР Уфимский район РБ в предоставлении в аренду земельного участка незаконным, обязании заключить договор аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Гареева А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МР Уфимский район РБ о признании отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> незаконным, обязании заключить договор аренды данного земельного участка, указав, что спорный земельный участок был выделен Гареевой А.Н. на праве аренды на основании постановления главы МО <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № №, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ На земельном участке Гареевой А.Н. и ее отцом ФИО4, занимающим соседний земельный участок, был возведен двухквартирный жилой дом. Гареева А.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> - 2, ФИО4 - по адресу <адрес>. Квартиры представляют собой изолированные жилые помещения с отдельными входами, каждая из них является частью индивидуального жилого дома. В удовлетворении заявления Гареевой А.Н. о заключении договора аренды земельного участка, занятого ее жилым помещением, Администрацией МР Уфимский район РБ ей было отказано.
В судебное заседание Гареева А.Н. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.
Представитель истца Гильманова Э.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Батырева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы МО <данные изъяты> сельсовет Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Гареевой А.Н. в аренду на <данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес>), на основании чего ДД.ММ.ГГГГ между МО <данные изъяты> сельсовет и Гареевой А.Н. был заключен соответствующий договор аренды № №
ДД.ММ.ГГГГ был получен кадастровый паспорт на спорный земельный участок.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Гареева А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Гареева А.Н. обратилась в Администрацию МР Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером №
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МР Уфимский район РБ в заключении с Гареевой А.Н. договора аренды земельного участка отказала, указав, что Гареева А.Н. является собственником квартиры, а не индивидуального жилого дома.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Довод Администрации МР Уфимский район РБ о том, что Гареева А.Н. является собственником квартиры, послуживший причиной для отказа в заключении с ней договора аренды земельного участка, суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Понятие многоквартирного дома дано в п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу <адрес>,включает в себя не только комнаты, но и подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, размещенные на территории земельного участка, и связанные с проживанием в нем, а жилое помещение, принадлежащее Гареевой А.Н., изолировано от других помещений жилого дома и мест общего пользования не содержит.
Таким образом, объект недвижимости, находящийся в собственности Гареевой А.Н., помимо части основного строения имеет помещения вспомогательного использования, которые в понятие квартиры по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ не входят.
Фактически Гареева А.Н. владеет частью жилого дома, который исходя из системного толкования положений ст. ст. 16, 18 ЖК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», является самостоятельным объектом недвижимости, так как изолирован и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Кроме того, отнесение жилого помещения Гареевой А.Н. к квартире в многоквартирном доме противоречит разрешенному использованию земельного участка, занятого им, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенное использование земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.
Таким образом, отказ Администрации МР Уфимский район РБ в предоставлении Гареевой А.Н. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, является необоснованным, законных оснований для не заключения договора аренды не имеется, в связи с чем такой отказ следует признать незаконным, Администрацию МР Уфимский район РБ следует обязать заключить с Гареевой А.Н. договор аренды земельного участка, т.е. исковые требования Гареевой А.Н. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гареевой А.Н. удовлетворить.
Отказ Администрации МР Уфимский район РБ в предоставлении Гареевой А. Н. в аренду земельного участка, расположенного по адресу <адрес> признать незаконным.
Обязать Администрацию МР Уфимский район РБ заключить с Гареевой А. Н. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Уфимского районного суда РБ Г.Р. Насырова