Решение от 22 сентября 2014 года

Дело № 2 - 1570/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года                                                                                г. Белорецк РБ
 
    Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Галимовой И.А.,
 
    при секретаре Гариповой Р.Б.,
 
    с участием представителя истца Кирсановой Н.В. - адвоката Кондратьева Ю.П., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер серии 014 № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан - Ковригиной Т.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановой Натальи Вячеславовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кисранова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Истец Кирсанова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствии, с участием представителя адвоката Кондратьева Ю.П.
 
    Представитель истца Кирсановой Н.В. адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании заявленные Кирсановой Н.В. исковые требования поддержал и пояснил, что считает, что в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кирсанова Н.В. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Кирсанова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан для назначения пенсии. Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказал в связи с отсутствием требуемого 25 - летнего стажа педагогической деятельности, исчислив его на день подачи заявления равным <данные изъяты> Считает данное решение необоснованным в связи со следующим. Ответчик исключает из специального стажа учебные отпуска, предоставляемые для сдачи экзаменов в период учебы на заочном отделении <данные изъяты>, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что в общей сложности составляет <данные изъяты>. Считает, что вышеназванные периоды подлежат зачету в педагогический стаж, поскольку до поступления в институт и в период учебы в нем, а также по его окончании Кирсанова Н.В. работала на педагогических должностях. Исходя из смысла ст. 196 и 198 КЗоТ РСФСР за период учебных отпусков сохранялась заработная плата, то есть производились все отчисления в соответствующие, фонды. Согласно ныне действующего ТК РФ (ст. 173) «учебные» отпуска считаются дополнительными с сохранением среднего заработка, что полностью соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Кроме того Рекомендациями Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 г. «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых, отношений (п.21). Также ответчик исключает из специального педагогического стажа время нахождения Кирсановой Н.В. на курсах повышения квалификации, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а всего <данные изъяты> календарном исчислении. Свой отказ ответчик обосновывает Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.. Однако, считает, что вышеназванное Постановление не предусматривает исключение курсов повышения квалификации из специального стажа. Так как, на курсы Кирсанова Н.В. направлялась по приказам руководства, это время считалось командировкой, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, и самое главное, за этот период производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, ответчик не засчитал в специальный стаж период работы Кирсановой Н.В. воспитателем (старшим воспитателем) в отделении социальный приют для детей и подростков ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ссылаясь на то, что в Списке... такого наименования учреждений как «Комплексный центр социального обслуживания...» не поименовано. При этом указал, что ответчиком не учитывается, что «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 с последующими изменениями) в разделе «наименования учреждений» под пунктом 1.13. указывает следующие учреждения социального обслуживания, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Кирсанова Н.В. в спорный период работала в должности «воспитатель» (старший воспитатель) в отделении социального приюта для детей и подростков комплексного центра. Сам по себе «Комплексный Центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» был образован в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № путем слияния учреждений социального обслуживания, в том числе приюта для детей и подростков. В данное новое учреждение в качестве структурных подразделений вошли: ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», ГУ «Белорецкий центр временного проживания граждан пожилого возраста», ГУ «Социальный приют для детей и подростков <адрес> и <адрес>», ГУ «Кризисный центр помощи детям», что прямо «вытекает» из п.26 Приложения № к вышеназванному Распоряжению правительства РБ. Об этом же гласит и пункт 1.1. Устава ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания <адрес> и <адрес>». Из пункта 1.10. Устава следует, что отделение «социальный приют для детей и подростков» входит в состав Центра... на правах структуры как «отделение». Это же предусмотрено и п. 1.1. Положения об отделении «социальный приют для детей и подростков ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан». Таким образом, ныне действующий «Комплексный центр...» практически объединил несколько учреждений прямо предусмотренных «Списками...». в связи с чем считает, что в спорный период Кирсанова Н.В. фактически работала в должности и учреждении предусмотренных «Списками...». При включении спорных периодов в педагогический стаж, он, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 1 месяц, при необходимых 25 лет. Просил суд Решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить, обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период работы воспитателем (старшим воспитателем) в отделении социальный приют для детей и подростков ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; назначить Кирсановой Н.В. досрочную трудовую пенсию по подпункту 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан Ковригина Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования Кирсановой Н.В. не признала, суду пояснила, что в специальный педагогический стаж Кирсановой Н.В. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. В соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516. Согласно п.5 указанных Правил в специальный стаж, кроме непосредственно работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Считает, что включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации действующими нормативными актами не предусмотрено. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001 г. Ранее действовавшими нормативными правовыми актами, в частности, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 (применяется в отношении периодов работы до 1.11.1999г.), Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (применяется в отношении периодов работы после 1.11.1999 г.) включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации также не предусматривалось. Также в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитаны периоды работы в должности воспитателя и старшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> РБ» ( в том числе отпуск без содержания на ДД.ММ.ГГГГ - 1день). Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность». Данные «Список...» и «Правила...» конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в тексте указанного Закона понятия «педагогическая деятельность», «учреждения для детей». Согласно названным «Правилам...», работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» «Списка...» засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» «Списка...». «Список...» содержит исчерпывающий перечень должностей и учреждений и не подлежит расширительному толкованию. В разделе «наименование учреждений» данного «Списка...» такого учреждения, как «Комплексный центр социального обслуживания населения» не поименовано. Кроме того, за период работы в вышеуказанном учреждении работодатель не указывает коды специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, поэтому включение данных периодов в стаж при определении права на пенсию противоречит условиям статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, после даты регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Просила в удовлетворении исковых требований Кирсановой Н.В. отказать.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Кирсановой Н.В. подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, введенным в действие с 01.01.2002 года.
 
    Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от их возраста. Аналогичную норму содержал и ранее действовавший Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г. № 340 - 1.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кирсанова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной пенсии.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Кирсановой Н.В. ответчиком отказано по причине отсутствия требуемого 25 - летнего стажа педагогической деятельности.
 
    При этом в специальный стаж педагогической деятельности истицы ответчиком не включены в том числе периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, а также период работы в должности воспитателя и старшего воспитателя в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> РБ».
 
    Согласно пункта 2 статьи 27 упомянутого Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначаются такие трудовые пенсии по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2 - П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования пенсионного обеспечения граждан, то есть до 01.01.2002 года.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил в этот стаж кроме периодов работы включаются и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Истец просит включить в специальный педагогический стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоднахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании установлено, что в указанные спорные периоды истица работала воспитателем в Специальной коррекционной школе № <адрес> (переименованной в <данные изъяты>), дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается её Трудовой книжкой серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., и ответчиком не оспаривается.
 
    Факт того, что истица в периоды предоставления ей спорных отпусков обучалась по заочной форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования подтверждается дипломом №, выданным <данные изъяты>, ответчиком также не оспаривается.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт того, что на курсы повышения квалификации истица направлялась в период ее работы в учреждении и должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не оспаривается.
 
    Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, суд считает спорный период нахождения Кирсановой Н.В. на курсах повышения квалификации подлежащим включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации
 
    Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения работника в учебных отпусках также является периодом работы с сохранением за ним за этот период средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие страховые фонды, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж Кирсановой Н.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, истица просит включить в специальный педагогический стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы воспитателем (старшим воспитателем) в отделении социальный приют для детей и подростков ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    Из записи № в трудовой книжке истицы, усматривается, что последняя ДД.ММ.ГГГГ принята в отделение «Социальный приют для детей и подростков» на должность воспитателя.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.02.2002 г. № 781, предусмотрены в наименовании должностей «воспитатель», «старший воспитатель» (п. 1), в наименовании учреждений - учреждения социального обслуживания: «социальный приют для детей и подростков» (п. 1.13).
 
    Постановлением Правительства РФ № 896 от 27.11.2000 г. в Примерном положении о социальном приюте в п. 1 предусмотрено, что социальный приют является специализированным учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов социальной защиты населения.
 
    Согласно п.п. 1 Положения об отделении «Социальный приют для детей и подростков» государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан», отделение «Социальный приют для детей и подростков» (далее - Отделение) является структурным подразделением государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан» (далее - Учреждение) и осуществляет уставные задачи Учреждения.
 
    Целью деятельности социального приюта является в том числе: обучение несовершеннолетних, находящихся в приюте.
 
    В дальнейшем, по распоряжению Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г., на территории республики созданы государственные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения районов и городов.
 
    Указанным распоряжением, в результате реорганизации путем слияния, создано Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан», являющееся правопреемником, в том числе Государственного учреждения «Социальный приют для детей и подростков».
 
    ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан функционирует ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан».
 
    Из устава данного учреждения следует, что предметом деятельности Учреждения является социальное обслуживание населения, одним из видов деятельности Учреждения является оказание гражданам (в первую очередь несовершеннолетним детям, гражданам пожилого возраста и инвалидам) в том числе социально - педагогических услуг.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что цели деятельности учреждения «Социальный приют для детей и подростков» не изменились.
 
    Согласно должностной инструкции воспитателя отделения «Социальный приют для детей и подростков, в обязанности воспитателя входит в том числе: организация жизнедеятельности детей и осуществление их воспитания; оказание воспитанникам помощи в подготовке домашних заданий.
 
    Согласно должностной инструкции старшего воспитателя отделения «Социальный приют для детей и подростков, в обязанности старшего воспитателя входит в том числе: осуществление координации коррекционно - реабилитационной работы воспитателей, социальных педагогов, педагогов психологов и музыкальных руководителей; осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых несовершеннолетним; осуществление объективной оценки результатов работы воспитателей, социальных педагогов, педагогов психологов и музыкальных руководителей; организация и контроль проведения культурно - воспитательной, спортивно - оздоровительной и профориентационной работы среди несовершеннолетних.
 
    Суд считает, что выполнение указанных выше обязанностей свидетельствует об осуществлении Кирсановой Н.В. педагогической деятельности.
 
    Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кирсанова Н.В. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, а замет старшего воспитателя в учреждении социальной защиты населения, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Довод стороны ответчика о том, что «Комплексный центр социального обслуживания населения» не значиться в Списках учреждений, утвержденными Постановлениями Правительства РФ, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
 
    При включении в специальный педагогический стаж спорных периодов в порядке, указанном истицей, специальный стаж Кирсановой Н.В. по состоянию на день её обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ г.), с учетом её специального стажа, учтенного ответчиком, составит <данные изъяты>, что превысит 25 - летний стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кирсановой Натальи Вячеславовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.
 
    Отменить решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части методики подсчета специального трудового стажа Кирсановой Натальи Вячеславовны.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан:
 
    зачесть Кирсановой Наталье Вячеславовне в специальный педагогический стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ:
 
    - периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - период работы воспитателем (старшим воспитателем) в отделении социальный приют для детей и подростков ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - назначить Кирсановой Наталье Вячеславовне досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня её обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
 
    Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья          И.А.Галимова