Дата принятия: 22 сентября 2014г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при секретаре Титовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2082/14 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к АНО АПК о ликвидации организации,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением к АНО АПК о ликвидации организации.
В иске указало, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области была зарегистрирована АНО АПК Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Форма и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако начиная с момента регистрации, данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. Указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п.10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области просит суд ликвидировать и исключить АНО АПК из ЕГРЮЛ.
Представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - АНО АПК в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений суду не представил.
Представитель третьего лица - УФНС СО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений суду не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Форма и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 10 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.
Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области была зарегистрирована АНО АПК о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о создании организации за основным государственным регистрационным номером № что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела.
Согласно Устава ответчика, представленного в материалы дела, АНО АПК является автономной некоммерческой научной не имеющей членства организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителей, в целях создания благоприятных условий для развития науки и образования, формирования действенных механизмов охраны труда и техники безопасности на производстве, повышению качества продукции. В своей деятельности организация преследует научные образовательные и иные общественно-полезные цели.
С момента регистрации у АНО АПК возникла обязанность по ежегодному предоставлению информации о деятельности некоммерческой организации в уполномоченный орган.
Однако, с 2007 года такая информация в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области не предоставлялась.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области в адрес ответчика вынесено предупреждение с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства. Ответчику предложено в месячный срок со дня получения предупреждения представить информацию о деятельности организации.
Однако, данное предупреждение ответчиком было проигнорировано, требуемые документы в установленный срок не представлены, что свидетельствует о грубом нарушении некоммерческой организацией действующего законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области о ликвидации организации обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области удовлетворить.
Ликвидировать АНО АПК ОГРН №
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об организации - АНО АПК ОГРН №
Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение отпечатано в
совещательной комнате
Судья: С.Н. Ласковская
