Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело №№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Соколовой О.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
представителя заинтересованного лица
УФССП по <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес>,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО4, сославшись, что ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский РОСП <адрес> на исполнение поступил исполнительный лист, выданный Рамонским районным судом <адрес> на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с УФССП по <адрес> в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов 271,70руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Заявитель указывает, что указанное постановление было вынесено с нарушением срока, предусмотренного действующим законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не разъяснил ему порядок исполнения решения суда. С учетом этого, ФИО2 просит суд признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 неправомерными, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 вынести постановлением о разъяснении дальнейших действий ФИО2 с указанием лица, к которому он может предъявить требование по исполнению судебного акта и исполнительный лист.
Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФССП по <адрес> по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Иные заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя заинтересованного лица УФССП по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
В части 1 статьи 31 данного Федерального закона приведен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
В судебном заседании установлено, что в Ленинский РОСП <адрес> на исполнение поступил исполнительный лист серии ВС № 026044793, выданный ДД.ММ.ГГГГ Рамонским районным судом <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов 271,70руб.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (л.д. 4).
Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится.
Согласно ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
В силу ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 настоящего Кодекса, орган Федерального казначейства возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств федерального бюджета должник одновременно с указанной информацией представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств федерального бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах и принимая во внимание, что исполнительный документ не был предъявлен в УФК по <адрес>, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по принятию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства соответствуют действующему законодательству.
Кроме того, при принятии оспариваемого постановления на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по разъяснению иного порядка предъявления исполнительного документа, что подтверждается системным применением статьи 14 и статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Более того, отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит, что заявитель не обосновал нарушение его прав вопреки статьям 247 и 249 Гражданского процессуального кодекса РФ. В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства факта обращения к судебному приставу-исполнителю за разъяснением порядка предъявления исполнительного документа, равно как и нарушение сроков при принятии оспариваемого постановления. На момент обращения в суд оспариваемое постановление было заявителем получено и приложено к поданному в суд заявлению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении жалобы ФИО2 на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <данные изъяты> областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья О.В. Соколова
