Решение от 22 сентября 2014 года

№2-624/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Суровикинский районный суд Волгоградской области
 
    В составе судьи Беляевсковой Е.В.
 
    при секретаре Королёвой Е.Б.,
 
    22 сентября 2014 года в г. Суровикино Волгоградской области,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к садово-огородническому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании решения общего собрания незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        С. обратилась в суд с иском к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Труд» (далее СНОТ «Труд», товарищество) об оспаривании решения общего собрания и возложении обязанности принять в члены общества, обосновывая свои требования следующим. С. в мае 2013 года приобрела садовый домик, расположенный по <адрес> СОНТ «Труд» г. Суровикино Волгоградской области, у И., являвшегося членом товарищества. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее в члены товарищества и предоставлении земельного участка, которое было рассмотрено на общем собрании товарищества ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении заявления о принятии в члены общества ей было отказано без указания каких-либо причин. Данными, подтверждающими нарушение ею санитарно-эпидемиологических, экологических норм и требований, ответчик не располагает. Просит признать незаконным решение общего собрания садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии С. в члены садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд» и предоставлении ей земельного участка № по <адрес> СОНТ «Труд», обязать садово-огородническое некоммерческое товарищество «Труд» принять С. в члены СОНТ «Труд» и предоставить ей земельный участок № по <адрес> садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд».
 
    В судебном заседании истица С. исковые требования поддержала и пояснила, что приобрела у И. садовый домик, расположенный в СОНТ «Труд» по <адрес>, за 30 000 рублей. Письменно договор не оформлялся, впоследствии И. написал ей расписку в том, что она действительно приобрела у него указанный садовый домик. Приобретя садовый домик и проживая в нем с семьей, она обратилась в правление общества с заявлением о принятии ее в члены общества на том основании, что она является собственником садового домика по <адрес>. В период проживания на ее участке произошел пожар, в связи с чем она была привлечена к административной ответственности. Для отопления своего помещения она осуществляла порубку деревьев, но только сухих, сырые деревья не рубила. На участке складирует дрова, необходимые для отопления. Скандалов, драк на ее участке не бывает. Полагает, что ей необоснованно отказано в принятии в члены товарищества, просит вынесенное решение отменить и обязать ответчика принять ее в члены общества и выделить ей земельный участок.
 
    Представитель ответчика садово-огороднического товарищества «Труд» М. исковые требования не признала и пояснила, что в границах товарищества находится земельный участок по <адрес>. Данный участок ни за кем не числится. Ответчица с семьей с лета 2014 года проживает по <адрес>, обратилась с заявлением о принятии ее в члены общества. Документов, подтверждающих приобретение ею садового домика или земельного участка не представила. При этом, проживая на территории товарищества, С. грубо нарушала правила проживания и требования закона. В связи с нарушением ею противопожарных требований на ее участке произошел пожар, что повлекло за собой повреждение общего ТП, которое потребовало ремонта. С. ущерб, связанный с ремонтом, не возместила. На территории ее участка собираются компании, которые злоупотребляют спиртным, устраивают драки. В связи с чем ими неоднократно вызывалась полиция. В зимнее время С. осуществляла порубку сырых деревьев в водоохранной зоне. Ответчица складировала бытовой мусор в неотведенных для этого местах, допустила захламление земельного участка. Кроме этого, она не контролирует выгул домашней собаки, за что привлекалась к административной ответственности. Все допущенные нарушения вызывают обоснованные возмущения членов товарищества и садоводов-инидивидуалов, мешают их отдыху и нормальному быту. По указанным основаниям С. было отказано в выделении земельного участка № по <адрес>. Общее собрание было правомочным, имелся кворум, решение принято большинством голосов. И. членом общества никогда не являлся, собственником указанного земельного участка не был. Просит в иске отказать в полном объёме.
 
         Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
 
        В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
 
        Согласно ст. 20 указанного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в СОНТ «Труд» с письменным заявлением о принятии ее в члены товарищества в связи с приобретением садового домика по <адрес> у И., обязалась своевременно оплачивать членские, целевые взносы и электроэнергию.
 
    Указанное заявление было рассмотрено на общем собрании товарищества ДД.ММ.ГГГГ, решением которого С. отказано в предоставлении земельного участка №, предложено в течение одного месяца освободить земельный участок. Как следует из протокола общего собрания, основанием для отказа являлось то, что С. грубо нарушает правила пожарной безопасности, что привело к возникновению пожара садового домика, находящегося на участке № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и короткого замыкания электропроводки с выходом из строя предохранителей в ТП СОНТ «Труд», что повлекло незапланированные материальные траты в сумме 5 000 рублей; осуществляла свалку мусора на проезжей дороге и в водоохранной зоне р. Чир (непосредственно на берегу и возле пешеходного моста); производила самостоятельную незаконную порубку деревьев вдоль р. Чир для отопления; на участке систематически наблюдаются сборища шумных компаний, громкие скандалы, ругань, нарушающие общественный покой всех членов общества, не соблюдает экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования, не несет бремя содержания в порядке земельного участка и прилегающей территории, на замечания не реагирует.
 
    Как следует из представленных материалов, собрание проведено в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава товарищества, решение об отказе в выделении С. земельного участка принято единогласно.
 
    Судом установлено, что спорный земельный участок находится в границах товарищества, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано.
 
    Из уведомления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельный участок по <адрес> СОНТ «Труд» ни за кем не зарегистрировано.
 
    Из представленных ответчиком материалов видно, что указанный земельный участок в настоящее время никому не выделен.
 
    При этом, из указанного решения следует, что общее собрание товарищества разрешило вопрос о выделении С. земельного участка по <адрес>, не рассматривая ее ходатайство о принятии в члены товарищества.
 
    В то время как из заявления С. следует, что она с ходатайством о выделении ей земельного участка не обращалась.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что обжалуемым решением был разрешен вопрос, о рассмотрении которого С. не ходатайствовала.
 
    В связи с чем решение общего собрания в части отказа в выделении истице земельного участка не является законным, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
 
    Принимая во внимание, что обжалуемым решением не разрешено заявление С. о принятии в члены товарищества, то ее требования о признании незаконным отказа в части принятия ее в члены товарищества не являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что принятие в члены товарищества возможно только при владении заявителем земельным участком, находящимся в границах товарищества, что свидетельствует о необходимости первичного рассмотрения заявления о выделении земельного участка, не могут быть приняты судом во внимание на основании следующего.
 
    Обращаясь с заявлением о принятии в члены товарищества, С. полагала, что она является собственником недвижимости – садового домика, расположенного на земельном участке на территории товарищества, о чем указала в заявлении, не ходатайствуя о выделении ей какого-либо земельного участка.
 
    Принятие в члены товарищества и выделение земельного участка не идентичные понятия, поскольку владение земельными участками на территории товарищества может осуществляться в том числе садоводами –индвидуалами.
 
    При принятии обжалуемого решения вопрос о наличии у С. права собственности либо владения каким-либо земельным участком не обсуждался.
 
    Рассматривая требования С. о возложении на ответчика обязанности принять ее в члены товарищества и выделить земельный участок, суд исходит из того, что для разрешения указанных вопросов существует установленный Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" порядок, который в настоящее время не соблюден.
 
    В связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования С. к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Труд» удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение общего собрания садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд» от 22 марта 2014 года в части отказа в предоставлении С. земельного участка № по <адрес> садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд».
 
    Отказать в удовлетворении требований С. о признании незаконным решения общего собрания садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия С. в члены садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд».
 
    Отказать С. в удовлетворении исковых требований к садово-огородническому некоммерческому товариществу «Труд» о возложении обязанности принять С. в члены к садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд» и предоставить ей земельный участок № по <адрес> садово-огороднического некоммерческого товарищества «Труд».
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд.
 
    Судья Е.В. Беляевскова