Решение от 22 сентября 2014 года

Дело ...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Онега 22 сентября 2014 года
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Жиркова В.Н.,
 
    при секретаре Кузьминой О.П.,
 
    представителя ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области Уткина С. А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном гражданское дело по иску Занятнова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации, о признании неправомерными действия администрации ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Архангельской области», взыскании компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Занятнов В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области о признании неправомерными действия администрации ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Архангельской области», выразившиеся в нечеловеческих условиях содержания, повлёкших причинение морального вреда, взыскании компенсации морального вреда в размере 177000 рублей за счёт Федеральной казны РФ. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области он находится с <Дата> г., отбывает наказание по приговору Архангельского областного суда от <Дата> года. По прибытии в ФКУ ИК-16 после содержания в карантинном помещении он был определён в отряд № ... где содержался с <Дата> по <Дата> года. <Дата> по решению административной комиссии был выдворен в штрафной изолятор сроком на ... суток, одновременно с наложением взыскания. Постановлением начальника <Адрес> был признан злостным нарушителем УПОН и переведён после отбытия взыскания в отряд ... СУОН <Дата> года. С <Дата> по <Дата> находился в камере ... после чего, <Дата> его перевели в камеру № ... на что он своего согласия не давал. Он сразу заявил, что данная камера непригодна для проживания человека, поскольку в ней отсутствовал нормальный сан. узел, раковина, стол для приёма пищи, полка для туалетных принадлежностей, сломано окно и т.д., данная камера может использоваться только как кладовка или подсобное помещение. Администрация учреждения обещала, что это ненадолго, что скоро его переведу в другую камеру, однако это не было сделано. Все его заявления в письменном и устном виде, о предоставлении ему нормальных условий и камеры были проигнорированы. С <Дата> в камерах ... и ... было отключено водоснабжение, мотивируя тем, что в камере ... осужденный заливает вещевую каптёрку отряда ... на ... этаже здания. Ему неоднократно отказывали в подключении водоснабжения в грубой форме. Водоснабжение подключили только в <Дата> года. В период <Дата> с проверкой в ИК-16 приезжал Архангельский прокурор за соблюдением законов в исправительных учреждениях, который данные обстоятельства зафиксировал и вынес представление, что администрация учреждения нарушает охрану здоровья в отношении Занятова В.В., а также дал указания устранить выявленные нарушения, администрация ИК-16 их проигнорировала. <Дата> его перевели в камеру № ..., а из камеры ... в камеру ... перевели осужденного ФИО5, который <Дата> был этапирован в ЗИЗО-1 <Адрес>, а ФИО2 был помещён обратно в камеру ... <Дата> В период ... с проверкой приехали два прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях, <Дата> прокурор Антонов произвёл фотосъёмку камеры ... отряда ... СУОН. <Дата> его опять перевели из камеры ... в камеру № .... <Дата> в вечернее время в период с ... приходили какие-то осужденные ИК-16 и начали устанавливать в камере № ... раковину и полку. До <Дата> никаких ремонтных работ в камере ... не производилось. Администрация ИК-16 в противоречии и нарушении его гражданских прав и нарушений охраны здоровья продержали в камере ... отряда ... СУОН <Дата> месяцев без водоснабжения. Таким образом, администрация ИК-16 и её должностные лица своими действиями (бездействиями), решениями по его содержанию в камеру ... отряда ... СУОН, существенно нарушил его права и свободы, создали существенные нарушения, нарушили его права на охрану здоровья и создали условия умоляюще его права, свободы и достоинства человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ, ГК РФ, ГПК РФ.
 
    Определениями Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> протокольной формы к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика ФКУ ИК-16 Уткин С. А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме по тем основаниям, что ссылка истца на нарушение действующего законодательства, является субъективной и недостоверной. Согласно материалам дела осужденный Занятнов В.В. отбывает наказание в местах лишения свободы с <Дата> по <Дата> за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных статьями 131, 132 УК РФ. Довод заявителя о причинённых ему нравственных страданиях, унижении личности и моральных переживаниях, считаем безосновательным и не соответствующим действительности. Занятнов В.В. не обращался к медицинским работникам учреждения с жалобами на его психическое и физическое здоровье. Осужденный Занятнов В.В. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания в исправительном учреждении, законодательно закреплённые в УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка в учреждениях УИС. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Осужденный Занятнов В.В. ссылаясь на ст. 21 Конституции РФ указывает на ущемление прав свободы и достоинство гражданина. На самом деле имеет место «наказание в виде лишения свободы» определенное законным решением суда, с отбыванием срока в колониях особого режима. Оскорблений и издевательств, а также иных отношений, выходящих за рамки Российского законодательства, в отношении Занятнова В.В. со стороны администрации учреждения ФКУ ИК-16 не было. Поддержал доводы изложенные в письменном дополнение к отзыву на исковое заявление.
 
    Истец Занятнов В.В., содержащийся в местах лишения свободы, в судебном заседании не участвовал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя по делу не представил.
 
    Представители соответчика Министерства финансов Российской Федерации, третьего лица УФСИН России по Архангельской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на иск представитель УФСИН России по Архангельской области указал, что не согласен с иском, поскольку истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается, ФКУ «ИК-16» представлены доказательства, что все санитарные нормы в учреждении соблюдаются и нарушений при содержании осужденных не допускается.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя соответчика Министерства финансов Российской Федерации и представителя третьих лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя ответчика, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Указанное предписание также закреплено в ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от <Дата> N 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной РФ Федеральным законом от <Дата> N 44-ФЗ.
 
    Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих решениях, в соответствии со статьей 3 Конвенции государство-ответчик должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей. Кроме того, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.
 
    В пункте 10 минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в <Адрес> в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от <Дата> N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.
 
    Согласно ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
 
    В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья.
 
    В соответствии со ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.
 
    Как предусмотрено п. 144 ФИО1 Минюста РФ от <Дата> N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
 
    В силу ст. 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.
 
    В соответствии со ст. ст. 87, 99 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.
 
    Согласно Приложению N 2 ФИО1 N 512 от <Дата> "Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в камере МКТ должны быть размещены: откидная металлическая кровать – 1 шт. на 1 чел., тумбочка – 1 шт. на 2 чел., стол для приема пищи 1 шт., скамейка по длине стола – 2 скамейки, настенный шкаф или закрытая полка для хранения продуктов – 1 ячейка на человека, бак для питьевой воды с кружкой и тазом – 1 комплект, подставка под бак для воды питания – 1 шт., вешалка настенная для верхней одежды – 1 шт., умывальник (рукомойник) – 1 шт. на камеру.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела. Данные требования закона разъяснялись сторонам письменно и устно.
 
    В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что истец Занятнов В.В. отбывает в ФКУ «ИК-16» наказание, назначенное приговором Архангельского областного суда от <Дата> по ст.ст<данные изъяты>
 
    В период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> г., истец содержался в одиночной камере ... отряда ... строгих условий отбывания наказания (далее СУОН).
 
    В ходе проверки, проведенной Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в период с 15 по 16.08.2013, были выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства о материально-бытовом обеспечении осужденных ФКУ «ИК-16», в частности, в нарушение ч. 3 ст. 99 УИК РФ в камере ... отряда СУОН отсутствует раковина, кран оборудован непосредственно над отхожим местом, что нарушает право на охрану здоровья (л.д.67).
 
    Согласно медицинской справки, осужденный Занятнов В.В., <Дата> года рождения наблюдается в медицинской части ИК-16 с диагнозом: <данные изъяты> <данные изъяты>. Общее состояние здоровья на сегодняшний день удовлетворительное. В стационарном лечении не нуждается (л.д.34).
 
    В ходе посещения камеры ... прокуратурой выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства. Вопреки требованиям ч. 3 ст. 99 УИК РФ, ст. 13 Закона РФ <Дата> ... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в камере ... СУОН отсутствуют: стол для приема пищи (используется тумбочка), скамейка по длине стола, вешалка настенная для верхней одежды, нет таза к баку для питьевой воды и раковины для умывания. Кран для умывания оборудован непосредственно над отхожим местом и используется, что объективно может повлечь нарушение права осужденных на охрану здоровья, предусмотренное ч. 6 ст. 12 УИК РФ, при содержании осужденных в указанных помещениях. Практически во всех камерах СУОН отхожие места - «чаши Генуя» оборудованы на высоте приблизительно 0,5 метра от пола, что создает определенные трудности осужденным в отправлении естественных надобностей, что противоречит ч. 6 ст. 12, ч. 3 ст. 101 УИК РФ. Других нарушений при посещении камеры ... СУОН не выявлено (л.д.68-73).
 
    Жилое здание ПКТ-320 (общежитие и СУС) соответствует всем градостроительным, техническим и санитарным нормам, что подтверждается техническим, кадастровым и санитарным паспортами, актом по результатам мероприятий по надзору ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-29 ФИО1 от <Адрес>. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
 
    Согласно справке начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-16, камера ... отряда ... СУОН ФКУ ИК-16 УФСИН Росси по <Адрес>, находящаяся в жилом здании ПКТ -320 (общежитие и СУС) оборудована централизованной системой подачи воды. В <Дата> году отключения воды в период с января по сентябрь в вышеуказанной камере не зафиксировано.
 
    У суда не имеется оснований не доверять представленным документам, поскольку сами документы не оспорены, а содержащиеся в них сведения получены в соответствии со ст. 32 Федерального закона от <Дата> ... «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой предметом прокурорского надзора являются, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.
 
    В нарушение Приложения N 2 ФИО1 N 512 от <Дата> "Об утверждении номенклатуры норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в камере ... отряда ... СОУН в период с <Дата> по 29.10.2013, с <Дата> по <Дата> отсутствовали: стол для приема пищи (использовалась тумбочка), скамейка по длине стола, вешалка настенная для верхней одежды, таз к баку для питьевой воды, раковина для умывания, доказательств обратного ответчиком ФКУ ИК-16 не представлено.
 
    Вместе с тем кран для умывания был оборудован непосредственно над отхожим местом, и как следует из материалов проверки прокуратуры, это обстоятельство и отсутствие раковины объективно может повлечь нарушение права осужденных на охрану здоровья, предусмотренное ч. 6 ст. 12 УИК РФ (л.д.74-75).
 
    Отсутствие раковины в камере № 10, размещение крана для умывания непосредственно над отхожим местом подтверждают довод истца о том, что условия содержания в камере ... не отвечали санитарно-гигиеническим требованиям, поэтому довод истца о том, что камере ... отсутствовала раковина (с краном), являются обоснованными.
 
    Вместе с тем не подтверждаются никакими объективными доказательствами, опровергаются материалами прокурорской проверки и актом по результатам мероприятий по надзору за соблюдением санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей Российской Федерации в ФКУ ИК-16 от 05.12.2013, составленным фельдшерами ЦГСЭН ФКУЗ МЧС-29 ФИО1, а также техническим, кадастровым и санитарным паспортами, доводы истца о том, что условия содержания в камере ... нарушали его права и свободы на охрану здоровья, умаляли его честь и достоинство.
 
    Согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    В данном случае отсутствует вся совокупность приведенных в Постановлениях Европейского Суда обстоятельств, имеющих актуальное значение для применения положений Конвенции, которые позволили бы признать нарушение прав истца.
 
    В ходе рассмотрения дела не установлено в отношении истца чрезмерности ограничений, которые вытекают из лишения свободы, злоупотреблений физического или психологического характера, влекущих унижение его человеческого достоинства.
 
    Судом обеспечена состязательность сторон. Необходимое содействие в сборе доказательств оказано истцу, исходя из требований относимости и допустимости заявленных доказательств.
 
    Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
 
    В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    По общему правилу, предусмотренному статьей 151 ГК РФ, обязанность по возмещению гражданину морального вреда влекут не любые противоправные действия причинителя вреда, а только те, которые нарушают личные неимущественные права гражданина или принадлежащие ему другие нематериальные блага. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от <Дата> ... «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
 
    При этом при рассмотрении дел данной категории суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
 
    Отсутствие в камере раковины может свидетельствовать о наличии препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены, и подтверждает, что условия содержания в камере ... отряда ... СОУН не соответствовали общепризнанным нормам международного права и требованиям действующего законодательства, в связи с чем истцу были причинены нравственные страдания.
 
    Ответчиком в порядке выполнения требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений условий содержания в период содержания истца в камере ... отряда ... не представлены.
 
    Истцом доказано то, что по отношению к нему, имеющему статус лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, со стороны ответчика были допущены действия, приведшие к нарушению его личных неимущественных прав, причинившие ему нравственные страдания, поскольку со стороны ФКУ ИК-16 были нарушены личные неимущественные права истца, предусмотренные ст. ст. 12, ч.1, ч.2 ст.99 УИК РФ, ст. 41 Конституции РФ.
 
    Таким образом, в действиях ФКУ «ИК-16», выразившиеся в содержании осужденного в камере ... без надлежащего обеспечения водоснабжением суд усматривает нарушение закона, виновное поведение, поэтому имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ).
 
    Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд с учётом фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, индивидуальных особенностей истца (его возраста и статуса лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы), характера причиненных истцу нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу Занятнова В.В. компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.
 
    Заявленные требование истца Занятнов В.В., о взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей,суд считаетзначительно завышенным. Оснований для взыскания компенсации в заявленном истцом размере суд не находит и соответствующих доказательств в обоснование заявленной суммы истцом не представлено.
 
    Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
 
    Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступает Министерство финансов РФ.
 
    Руководствуясь ст. 40 ГПК РФ, судом в качестве соответчика по делу привлечено Министерство Финансов Российской Федерации как финансовый орган, выступающий от имени казны Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением о федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента РФ от <Дата> ... федеральная служба исполнения наказаний (ФИО1) является федеральным органом исполнительной власти.
 
    На основании изложенного надлежащим ответчиком по требованиям истца о взыскании компенсации морального вреда является Министерство финансов Российской Федерации.
 
    Требования о компенсации морального вреда к ФКУ «ИК-16» в этой связи удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    иск Занятнова В.В. к ФКУ «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Министерству финансов Российской Федерации, о признании незаконными действия администрации ФКУ «ИК-16 УФСИН России по Архангельской области», взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
 
    Признать действия администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», выразившиеся в нарушении прав Занятнова В.В., незаконными.
 
    Взыскать в пользу Занятнова В.В. с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации ...) рублей в счет компенсации морального вреда.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Занятнова В.В. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.
 
    Председательствующий судья подпись В.Н. Жирков
 
    <Адрес>