Решение от 22 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года г. Венёв
 
    Венёвский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Борисенко С.Н.,
 
    при секретаре Затуливетер И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко А.В. к администрации МО <адрес> <адрес> и администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Сидоренко А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> и администрации МО <адрес> <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием для строительства индивидуального дачного дома, категории земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>.
 
    Свои требования мотивировал тем, что ему на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>, выданного <адрес> сельским ФИО3 народных депутатов <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит спорный земельный участок. Данный земельный участок был предоставлен истцу в собственность бесплатно на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, наделяющим сельские Советы народных депутатов правом передачи в собственность земли, переданные в их ведение, на основании решения Президиума <адрес> сельского Совета народных депутатов от <данные изъяты>. Согласно архивной копии указанного решения Сидоренко А.В. был выделен земельный участок в размере <данные изъяты> га в дер. <адрес> и разрешено на данном участке строительство дачного домика. Впоследствии при выдаче свидетельства о праве собственности на землю площадь земельного участка была уточнена в соответствии с фактическими границами – <данные изъяты> га. В свидетельстве площадь земельного участка вписана с исправлениями и не оговоренными установленным порядком. Несоответствие данных о площади земельного участка в документах и отсутствии копии свидетельства в <адрес> отделе Управления Росреестра по <адрес> является препятствием для проведения кадастровых работ и надлежащего оформления истцом земельного участка как объекта недвижимого имущества.
 
    Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
 
    Представители ответчиков – администрации МО <адрес> и администрации МО <адрес> <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки и возражений по иску не представили и не просили об отложении судебного разбирательства.
 
    Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки и возражений по иску не представил и не просил об отложении судебного разбирательства.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
 
    Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
 
    При этом в соответствии с п.11 Рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 "По применению основных следующему.
 
    Право частной собственности на землю было закреплено в статье 7 ЗК РСФСР от 25апреля 1991г., в соответствии с которой граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение бесплатно в собственность земельных участков для личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Кодекса сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
 
    Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990г. N374-1, которым впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (ст.4).
 
    В силу ст.7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в сельской местности (п. 14 Указа), передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в органы сельской и поселковой администрации.
 
    В соответствии с пунктом9 статьи3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
 
    В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Решением Президиума <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) ФИО2 был выделен земельный участок размером <данные изъяты> га в д. <адрес>
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № (л.д. №), площадь участка <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, разрешенным использованием для строительства индивидуального дачного дома, местоположение: <адрес>, д. <адрес>.
 
    На основании постановления администрации МО <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении земельного участка с кадастровым номером № к землям населенных пунктов» спорный земельный участок с указанным кадастровым номером, местоположением: <адрес>, <адрес>. д. <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий ФИО2, отнесен к категории земель населенных пунктов ( л.д. №).
 
    Из письма <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, на имя ФИО2 не может быть предоставлена в связи с отсутствием данного документа в архиве (л.д.№).
 
    Также в строительном паспорте на застройку земельного участка содержится генплан с указанием площади земельного участка – <данные изъяты> га (л.д.№).
 
    Анализируя в совокупности, перечисленные выше обстоятельства, суд считает, что истцу ФИО2 в порядке приватизации был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га., категории земель: земли населённых пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального дачного дома, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, следовательно, его требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием для строительства индивидуального дачного дома, категории земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес> – являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Сидоренко А.В. удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Сидоренко А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:05:020114:140 площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального дачного дома, расположенный в дер. <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий