Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Краснозерский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Чукановой Н.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
представителя ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к ОАО «Фармация» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
прокурор обратился в суд, просит обязать ответчика обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственный доступ в здание помещения аптеки Краснозерского филиала ОАО «Фармация», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, путем сооружения пандуса при входе в здание по следующим основаниям:
прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Указанной проверкой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с главным инженером ООО «Стройсервис» ФИО6, проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ходе которой установлено, что в помещении <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не созданы условия для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов, в частности беспрепятственного доступа в здание помещения аптеки.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов», разработана и действует система нормативных документов о строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Основными документами в системе названных нормативных документов являются:
- Свод правил по проектированию и строительству «Требования
доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других
маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстроя РФ от
ДД.ММ.ГГГГ №73;
- Свод Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения», актуализированный редакцией СНиП 35-
01-2001.
В соответствии со Сводом Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», актуализированному редакцией СНиП 35-01-2001, максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5 %). Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.
Вопреки требованиям Свода Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», вход в здание помещения аптеки, расположенной по адресу: р.<адрес> не оборудован входным пандусом, наружная лестниц -поручнями.
Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Просит суд обязать открытое акционерное общество «Фармация» обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственный доступ в здание помещения аптеки Краснозерского филиала ОАО «Фармация», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, путем сооружения пандуса при входе в здание с уклоном не более 1:20 (5 %) и поручней наружной лестницы на высоте 0,9 метров и 0,7 метров, в соответствии с требованиями Свода Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», актуализированному редакцией СНиП 35-01-2001, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.Согласно п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.1 Федерального закона №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов – лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
В соответствии со ст. 15 Закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения в деятельности <адрес>
В соответствии с договором № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> передано в аренду производственное здание аптеки, находящейся по адресу <адрес>, р.<адрес>. Пунктом 2.2.3 договора предусмотрена обязанность арендатора соблюдать в арендуемых помещениях требования СЭС, Госпожнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им помещения (л.д. 5-8).
В судебном заседании установлено, что доступ в помещение ОАО «Фармация», расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Пандус, дублирующий открытую лестницу отсутствует, открытая лестница не оборудована поручнями
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и приходит к выводу о принятии признания иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока суд учитывает положения п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» согласно которого при удовлетворении заявления в резолютивной части решения необходимо указать: на признание незаконным бездействия и на возложение на орган обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя определенные действия.
Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.
Суд считает необходимым установить срок для совершения определенных судом действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 28 вышеназванного Пленума Верховного суда РФ при вынесении решения по делу о защите прав и свобод неопределенного круга лиц суду также необходимо определить способ размещения информации о принятом решении, обеспечивающий свободный доступ к этой информации любого лица (гражданина или организации), права и свободы которого могли быть нарушены оспоренным решением, действием (бездействием), с тем, чтобы такое лицо имело возможность своевременно осуществить защиту своих субъективных прав.
Суд приходит к выводу о размещении информации о принятом решения суда в газете «Краснозерская новь», распространяемой на территории <адрес>.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с <адрес> подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать открытое акционерное общество «Фармация» обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственный доступ в здание помещения аптеки Краснозерского филиала ОАО «Фармация», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, путем сооружения пандуса в соответствии с требованиями Свода Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с открытого акционерного общества «Фармация» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Направить информацию о принятом решении суда в редакцию газеты «Краснозерская новь» для опубликования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
