Дата принятия: 22 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года город Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Никифоровой Г.М.,
при секретаре ФИО8,
с участием представителя заявителя –ФИО10 по доверенности,
прокурора - старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области – Новосадовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД по Родниковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Родниковскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Заявление мотивированно следующим. ФИО2 осужден 09.07.2008 года Родниковским районным судом гор. Родники по п. «2» ч. 3 ст. 158, 2 эпизода, ст. 69 ч.З УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии срока 01.02.2012 года, поставлен на профилактический учет в ОМВД по Родниковскому району 06.02.2012 года. Решением Родниковского районного суда от 10.08.2012 года гр. Чернову В.Г. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Родниковскому району 11.09.2012 года, снят с административного надзора по истечении срока 10.02.2014 года. На основании ч.4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ гр. ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается 01.02.2018 года. Кроме того, ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.03.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ - административное наказание в виде административного ареста одни сутки.12.03.2014 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - административное наказание в виде административного ареста одни сутки. Согласно предоставленной справки Родниковского районного суда Ивановской области данные постановления гр. ФИО2 не обжаловались. Начальник ОМВД России по Родниковскому району просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и дополнительные ограничения: запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО10 заявление поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебное заседание ФИО2 не явился, направленный в его адрес конверт с повесткой о вызове в суд вернулся с пометкой курьерской службы «не проживает».
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось (30.07.2014г.,07.08.2014г., 28.08.2014г., 29.08.2014г.,18.09.2014г.) с целью надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте судебного заседания и его явки для участия в процессе.
Представителю ОМВД России по Родниковскому району неоднократно вручались повестки с целью вручения их ФИО2, указывалось на необходимость обеспечить явку ФИО2 в суд, поскольку в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело об административном надзоре рассматривается и разрешается с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление.
Более того, в адрес руководства ОМВД России по Родниковскому району судом неоднократно направлялись письма, в которых обращалось внимание на то, что в производстве Родниковского районного суда Ивановской области имеется дело по заявлению ОМВД России по Родниковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, что судебное разбирательство по нему неоднократного откладывалось с целью обеспечения явки ФИО2 в судебное заседание.
В судебных заседаниях представителю ОМВД России по Родниковскому району ФИО10 неоднократно указывалось на то, что рассмотрение заявления об установлении административного надзора в отсутствие ФИО2 нарушает его права, что является недопустимым.
Несмотря на все предпринятые судом меры явка ФИО2 в судебное заседание обеспечена не была, поэтому в связи с необходимостью соблюдения судом процессуальных сроков с целью своевременного рассмотрения дела, заявление ОМВД России по Родниковскому району рассмотрено в отсутствие ФИО2
Суд, заслушав представителя заявителя, старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области, полагавшего, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения, приходит к следующему.
Согласно ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с положениями ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
В соответствии с ч.1 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление.
Согласно ч.3 ст.261.5 ГПК РФ заявление об административном надзоре в отношении освобожденного лица подается по месту жительства или пребывания последнего.
ФИО2 не явился в судебное заседание 30.07.2014г., 07.08.2014г., 28.08.2014г., 29.08.2014г.,18.09.2014г., 22.09.2014г., извещался судом по месту регистрации, представитель ОМВД России по Родниковскому району не обеспечил явку ФИО2 в судебные заседания.
Поскольку ФИО2 не участвовал ни в одном судебном заседании, с места его жительства приходят сведения о его отсутствии, соответственно доступ к правосудию у поднадзорного лица был ограничен, что нарушает его права, предусмотренные ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.
С учетом анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ОМВД России по Родниковскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.М.Никифорова
Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2014 года.
