Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2- 417/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 22 сентября 2014 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.,
при секретаре Кистановой С.А.,
с участием представителя истца Серова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Гришина Владимира Васильевича к администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гришин В.В. обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о признании за ним права собственности на <адрес>.
Истец Гришин В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 25).
Представитель истца по доверенности Серов А. М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям в нем изложенным, суду пояснил, что 3 сентября 1984 года на основании решения правления колхоза «Песковский» супруге истца – Гришиной О. И., была предоставлена квартира в двухквартирном жилом <адрес> в <адрес>, в которую она вселилась вместе со своим мужем. Гришина О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец считает, что он как член семьи Гришиной О. И., имеет право на приватизацию предоставленного ей колхозом «Песковский» спорного жилого помещения. В связи с этим, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, однако ему было отказано в передаче жилого помещения в собственность на основании того, что собственником данного жилого дома является СХА «Песковская», которая была ликвидирована еще в 2006 году. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Представитель ответчика – администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. Исковые требования признали в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны (л.д. 30).
Представитель заинтересованного лица - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса оставляют на усмотрение суда (л.д. 27).
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
В силу ст. 2 указанного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что согласно Выписки из протокола № правления колхоза «Песковский» от 3 сентября 1984 года Гришиной О.И. для проживания была предоставлена квартира в двухквартирном жилом <адрес> в <адрес> (л.д. 7).
Согласно паспорту истца Гришин В. В. в спорное жилое помещение вселен в качестве члена семьи Гришиной О. И. и зарегистрирован 18 июня 1985 года (л.д. 17, 16).
ДД.ММ.ГГГГ Гришина Ольга Ивановна умерла (л.д. 15).
18 декабря 2009 года истец обратился в администрацию Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области с заявлением о заключении с ним договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность.
Согласно данным Похозяйственной книги № закладки 2009 года л/с № жилой <адрес> в <адрес> принадлежит СХА «Песковская».
Из материалов дела следует, что Сельскохозяйственная артель «Песковская» (бывший колхоз «Песковский») прекратила свою деятельность 22 декабря 2006 года в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда, государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности юридического лица № (л.д. 19-22).
В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, подлежит передаче в собственность соответствующему муниципальному образованию в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Исходя из смысла ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, либо такая передача предусмотрена законом, однако по каким-либо причинам они не переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", то в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Об этом свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика.
Так, в ответе на правовой вопрос N 22 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. (по гражданским делам), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., сделан вывод о том, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы ведения жилищным фондом, который находиться на территории сельского поселения, являются вопросами местного значения поселения. В данном конкретном случае – вопросами местного значения Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.
21 декабря 2009 года Администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области Гришину В. В. было сообщено о невозможности заключения с ним договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность, поскольку, занимаемое истцом жилое помещение, не числится в муниципальной собственности (л.д. 13).
По сообщению УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 14 июля 2014 год на <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, в установленном порядке какие-либо права ни за кем не зарегистрированы (л.д. 8, 11-12).
Вместе с тем, согласно справке, Администрации Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области № от 7 февраля 2013 года, в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирован истец Гришин В. В. Иные лица не зарегистрированы и не проживают (л.д. 10).
Истец является гражданином РФ (л.д. 16), ранее в приватизации жилья не участвовал (л.д. 9).
В соответствии с данными кадастрового паспорта (л.д. 11,12), выданными филиалом ФГБУ «ФКП Россрестр» по Воронежской области, по адресу: <адрес>, на учете стоят фактически два помещения: в том числе <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 60,4 кв.м.
Анализируя доказательства по делу, суд находит, что по техническим характеристикам, по данным кадастровой палаты, спорный объект недвижимости фактически представляет собой структурно обособленные помещения в многоквартирном доме, поскольку, в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
С учетом изложенного, и по техническим характеристикам спорный объект недвижимости фактически представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о признании за ним гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ним права собственности на <адрес> в <адрес>, обоснованы и полежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать ? часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющей отдельный вход с правой стороны по фасаду по адресу: <адрес>, соответствующей <адрес>.
Признать за Гришиным Владимиром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА
