Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-280/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело № 5-280/2014 г
Мировой судья судебного участка № 2 Прохоровского района Лукьянова И.В. (п. Прохоровка, ул. Советская д.164 а), рассмотрев 22 сентября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад «Капелька» Басенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Прохоровского района Белгородской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> жительницы с. <АДРЕС>, Прохоровского района, Белгородской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлеченной к административной ответственности, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола от 02.09.2014 г. в период с 25.09.2013 г. по 18.06.2014<ДАТА> с. <АДРЕС>, Прохоровского района, в ходе проведения проверки было установлено, что Басенко, являясь заведующей МБДОУ «Детский сад «Капелька», осуществляет образовательную деятельность с грубым нарушением лицензии, а именно в нарушение пп. «ж» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности и п.2 ст. 40 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение и пп. «а» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности отсутствуют теневые навесы.
В судебном заседании Басенко пояснила, что работает с 2013 года, санитарно - эпидемиологического заключения у образовательного учреждения никогда не было. Денежных средств для строительства теневых навесов нет, она неоднократно просила в Управления образования выделить денег, однако в бюджет они не заложены.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - три месяца).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности заведующей МБДОУ «Детский сад «Капелька» Басенко имели место 18 июня 2014 г. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек.
Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст. ст. 24.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад «Капелька» Басенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Прохоровский районный суд через мирового судью судебного участка №<НОМЕР> Прохоровского района.
Мировой судья
