Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-283/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 года г.Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Черниковой И.А.,
при секретаре Ворожцовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Местному общественному экологическому движению «Зеленая Белокуриха» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Местному общественному экологическому движению «Зеленая Белокуриха» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований истец указал, что данная общественная организация в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ Об общественных объединениях) не представило за <данные изъяты> года предусмотренную данным Законом информацию.
На основании абз. 8 ч.1 ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ « о некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Срок их предоставления ( до 15 апреля года, следующего за отчетным) установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 « О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2007 № 213, от 08.12.2008 № 930, от 04.05.2010 № 302).
Общественным объединением информация (форма ОН 0003) за <данные изъяты> г. не представлена до настоящего времени. Управлением ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства в адрес руководящего органа общественного объединения. Направленное предупреждение руководителем получено. Нарушения законодательства общественным объединением не устранены, запрашиваемая информация к установленном сроку не представлена. За не предоставление отчетов в срок, в отношении должностного лица Председателя Координационного совета Местного общественного экологического движения «Зеленая Белокуриха» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> было вынесено постановление по ст. 19.7 КоАПРФ в отношении должностного лица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов общественного объединения было принято решение о ликвидации. ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено пояснение от ликвидатора общественного объединения о том, что деятельность Местного общественного экологического движения «Зеленая Белокуриха» не ведется, движение находиться в стадии ликвидации. Против ликвидации не возражают ( л.д. 4-7).
Представитель истца, временно исполняющий обязанности начальника управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, суду предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования поддерживает в полном объеме ( л.д. 8).
Председатель координационного совета Местного общественного экологического движения «Зеленая Белокуриха» ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители третьих лиц: Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № и № по<адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 43-44).
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту Закон) создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Как следует из ст. 18 упомянутого Закона правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Статьей 21 Закона установлено, что для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций.
Закон «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (ст. 29 Закона).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу ч. 4 ст. 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в срок (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) и по форме, установленной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 72 и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212.
В силу ч. 5 ст. 29 Закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года, № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по<адрес> принято решение о государственной регистрации Местного общественного экологического движения «Зеленая Белокуриха» (л.д. 21).
Сведения об общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по<адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.
Согласно материалам дела Местное общественное экологическое движение «Зеленая Белокуриха» соответствующая информация за 2013 год не представлена.
В соответствии с протоколом собрания учредителей ( л.д. 9-11), Уставом Местного общественного экологического движения « Зеленая Белокуриха» (л.д. 12-20), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 29-31) указанная общественная организация зарегистрирована по адресу <адрес>, находится на стадии ликвидации, ликвидатор ФИО3, имеющая право действовать без доверенности.
В материалах дела так же имеется уведомление о ликвидации юридического лица (л.д. 25-27)
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление, несвоевременное представление сведений (информации) представление которых предусмотрено Федеральным законом «Об общественных объединениях» ( л.д. 32-33).
Управлением ДД.ММ.ГГГГ за исх. № было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства в адрес руководящего органа общественного объединения (л.д. 34-36).
Направленное предупреждение ликвидатором ФИО3ДД.ММ.ГГГГ получено, в ответ в адрес Управления ею направлено заявление о том, что деятельность движения «Зеленая Белокуриха» не ведется, движение находится на стадии ликвидации, первый этап ликвидации пройден. Против ликвидации в судебном порядке не возражает (л.д. 39).
Нарушения законодательства общественным объединением не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.
На основании части 4 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о прекращении деятельности Местное общественное экологическое движение « Зеленая Белокуриха».
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Местное общественное экологическое движение «Зеленая Белокуриха», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить данные о Местном общественном экологическом движении «Зеленая Белокуриха», из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.А. Черникова
