Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело № 2-384/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
город Чадан 22 сентября 2014 года
 
    Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Тагалановой С.К., при секретаре Мижит-Доржу А.А., переводчике Дииспей О.О., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Куулар Ч.Б., представителя заявителя МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Сарыглар Г.Т., заинтересованного лица Куулара А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчиский» об установлении административного надзора в отношении
 
    Куулар А.В., <данные изъяты> осужденного 24 марта 2009 года Каа-Хемским районным судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободившегося по отбытию срока наказания,
 
у с т а н о в и л:
 
    Начальник Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Куулар А.В. на срок 2 года, в котором просит установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно, <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в общественных местах в нетрезвом состоянии; возложения обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации. В обоснование заявления указал на то, что Куулар осужден приговором Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 24 марта 2009 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На профилактический учёт Куулар поставлен в 2010 году. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение 2014 года 3 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За данные правонарушения назначались административные штрафы 7 февраля, 24 апреля и 30 июня 2014 года. Административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и правонарушений, окажут на осужденного профилактическое воздействие.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление начальника и просит удовлетворения по указанным в нём основаниям.
 
    В судебном заседании Куулар А.В. не возражал против установления административного надзора, при этом пояснил, что действительно в течение 2014 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Желает исправиться. Просил установить административный надзор в его отношении на один год.
 
    Выслушав представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление; заключение прокурора Куулар Ч.Б., полагавшей возможным установить административный надзор в отношении Куулар А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений… В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Из приговора Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 24 марта 2009 года, видно, что Куулар А.В.осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из исправительного учреждения по отбытию наказания 10 июня 2011 года.
 
    Из характеристики администрации <данные изъяты> следует, что по месту жительства Куулар характеризуется с положительной стороны, работает у частного лица, по характеру спокойный и дружелюбный, жалобы на него не поступали (л.д.14).
 
    Между тем, участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Куулар характеризуется с отрицательной стороны, на него в отдел полиции поступали жалобы и заявления, он доставлялся в дежурную часть полиции и неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.13).
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которого судимость в порядке п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Как установлено Куулар А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы. Поскольку он 10 июня 2011 года освободился по отбытию наказания, то судимость его за совершение тяжкого преступления погашается 10 июня 2017 года, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    В соответствие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 7 февраля 2014 года следует, что 7 февраля 2014 года в 15 часов на пересечении улиц <адрес> города Чадан Куулар А.В. появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 27 апреля 2014 года следует, что 27 апреля 2014 года в 17 часов 10 минут на улице <адрес> города Чадан, возле дома № Куулар А.В. появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Из постановления заместителя начальника отдела – начальника полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от 27 апреля 2014 года следует, что Куулар А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д. 11).
 
    Таким образом, Куулар А.В. в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).
 
    Поскольку Куулар А.В. освободился из мест лишения свободы из исправительного учреждения и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, то он подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
 
    С учетом обстоятельств дела и данных о личности Куулар А.В. суд полагает требование об установлении административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку он, будучи лицом, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Поскольку Куулар А.В. проживает с матерью и несовершеннолетней дочерью, которую воспитывает один, супруги у Куулар А.В. нет, а также учитывая положительную характеристику с администрации <данные изъяты>, суд полагает возможным установить ему административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая данные о личности Куулар А.В., сведений о том, что он желает исправиться и намерен трудоустроиться, полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, с 23 часов до 06 часов, за исключением связанных с работой; для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и индивидуального профилактического воздействия один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.
 
    В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
 
    Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
 
    Таким образом, установление административных ограничений – запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно - <адрес>, а также запретить пребывание в общественных местах в нетрезвом состоянии не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем в данной части заявление подлежит отказу в удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Куулар А.В., <данные изъяты> сроком один год со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Установить административные ограничения в отношении Куулар А.В. в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, с 23 часов до 06 часов, за исключением связанных с работой.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзун-Хемчикский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2014 года (с учетом выходных дней 27-28 сентября 2014 года)
 
    Судья подпись С.К. Тагаланова
 
    Копия верна:_______________________________________