Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 12-568/1/2014
РЕШЕНИЕ
город Калуга 22 сентября 2014 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Князева Е.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарнёвой О.Е.
рассмотрев жалобу представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по доверенности Соколовой Н.А. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги,
УСТАНОВИЛ:
24 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, являясь должником по исполнительному производству №, в установленный судебным приставом-исполнителем срок не выполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
12 августа 2014 года, то есть в 10-дневный срок со дня получения копии постановления, представителем Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по доверенности Соколовой Н.А. в Калужский районный суд Калужской области подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на том основании, что должностное лицо Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги не было извещено о времени и месте составления протокола, назначенное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения в виду его малозначительности.
В судебном заседании представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по доверенности Соколова Н.А. доводы жалобы поддержала.
Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности Легкова Н.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, представив письменный отзыв. Пояснила, что основания для привлечения к административной ответственности Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги имелись, в материалах дела об административном правонарушении имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности Управления в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав доводы представителя заявителя, представителя УФССП России по Калужской области, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 названной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом Калужской области, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, по которому Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги является должником.
Предметом исполнительного документа является: Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги произвести капитальный ремонт в <адрес>, а именно: <данные изъяты>
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
20 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области вынесено постановление о назначении должнику - Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги решение суда не исполнено.
Факт неисполнения Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ и другими имеющимися в деле доказательствами.
Материалами дела подтверждается, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги не были приняты какие-либо меры с целью исполнения решения суда.
На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в постановлении должностного лица сделан обоснованный вывод о виновности Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не могут повлечь отмену оспариваемого постановления должностного лица, поскольку руководитель Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуге участвовал при составлении протокола об административном правонарушении, что не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании, следовательно, права лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушены не были.
Вопреки доводам жалобы с учетом существа правонарушения и характера правоотношений сторон, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным.
В то же время, принимая во внимание, что наказание Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги назначено в максимальном размере, а мотивы такого решения, в том числе сведения о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельствах, в постановлении начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области в нарушение статьи <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не приведены, суд полагает необходимым снизить размер назначенного административного штрафа до <данные изъяты>
В остальной части постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области подлежит оставлению без изменения, жалоба Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до <данные изъяты>.
В остальной части постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.Ю.Князева
Копия верна.
Судья: Е.Ю.Князева
