Решение от 22 сентября 2014 года

    Дело № 2-750/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 сентября 2014 года     г.Котовск
 
    Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.
 
    при секретаре Гридневой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косова А.В. к администрации города Котовска Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок и садовый домик,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Косов А.В. обратился в суд с иском к администрации города, указав, что с 1988 года является членом коллективного сада «Энергетик», имеет членскую книжку. В его пользовании находится земельный участок №_________, на котором имеется садовый домик. При обращении в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка собственность ему было отказано. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанные земельный участок №_________, площадью 425 кв.м, и находящийся на нем садовый домик.
 
    В судебном заседании истец Косов А.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, также дополнил, что земельным участком и садовым домиком он непрерывно владеет и пользуется до настоящего времени, участок использует для садоводства, содержит его в порядке, уплачивает все необходимые взносы. За его счет был изготовлен технический паспорт на садовый домик, проведена геодезическая съемка земельного участка. Владельцы смежных участков по поводу границ его участка никаких претензий не имеют. Кроме членской книжки, каких-либо документов, устанавливающих право пользования или право собственности на земельный участок, у него не имеется.
 
    Представитель ответчика - администрации города Котовска по доверенности Мосякина С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, однако, основания для признания за истцом права на спорное имущество в судебном порядке имеются. Так, земельным участком истец пользуется длительное время, имущественных претензий администрация города к нему не имеет, в других целях земельный участок использован быть не может, площадь участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства, установленной статьей 8 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» в размере 1500 кв.м. Построенный на земельном участке садовый домик не нарушает облик городской застройки, не противоречит архитектурным требованиям.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Клевжиц Н.М., являющийся председателем коллективного сада <данные изъяты>, исковые требования поддержал, пояснил, что председателем садоводческого товарищества <данные изъяты> он был избран в 2006 году по решению членов данного товарищества. От предыдущего председателя ему был передан пакет документов, из которого следует, что в 1986 году по решению исполнительного комитета Котовского горсовета Котовской ТЭЦ отведен земельный участок для организации садоводческого товарищества, на основании которого Котовской ТЭЦ был выдан акт на право пользования землей. Затем было создано садоводческое товарищество <данные изъяты> Котовской ТЭЦ и утвержден его устав. В настоящее время товарищество носит наименование коллективный сад <данные изъяты>. В связи с изданием в 1998 году Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» должна была быть произведена регистрация коллективного сада как юридического лица, однако, соответствующее его переоформление не прошло и как юридическое лицо коллективный сад на данный момент не существует. Членство в нем носит формальный характер и представляет собой объединение владельцев земельных участков для решения вопросов, связанных с содержанием этого сада. Взносы расходуются на нужды сада по соглашению владельцев дач. Членские книжки, являющиеся единственным документом на руках у садоводов товарищества, подтверждают факт постоянного пользования земельными участками, но на их основании право на участки зарегистрировано быть не может. Истец Косов А.В. членом коллективного сада является с 1988 года. Согласно имеющимся спискам членов товарищества, в его пользовании находится земельный участок №_________ площадью 400 кв.м. По результатам геодезической съемки границы участка не изменены, однако, его площадь была уточнена и составила 429 кв.м. Спора по площади и общим границам у владельцев смежеств нет. Также Косов пользуется возведенным на участке садовым домиком. Задолженности по взносам не имеет.
 
    Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, владельцы смежеств №_________, №_________ – Макаров А.В., Кондратьева Н.М., в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования поддержали. Присутствовавшая в судебном заседании Бакулина Г.И. - владелец смежества №_________ в данных суду пояснениях также исковые требования поддержала, отсутствие споров по общим границам участков с истцом – подтвердила.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    На основании п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.
 
    Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества…, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Котовского городского Совета депутатов трудящихся от 08.08.1986 г. №_________ Котовской ТЭЦ был отведен земельный участок площадью 4,8 га с южной стороны садоводческого товарищества «Заречье» для вновь организуемого садоводческого товарищества рабочих, инженерно-технических работников и служащих.
 
    Исполнительным комитетом Котовского горсовета Котовской ТЭЦ 02.09.1986 г. был выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного и бесплатного) пользования указанной землей №_________. В свою очередь, Котовской ТЭЦ на отведенном земельном участке было организовано садоводческое товарищество <данные изъяты>.
 
    Также установлено, что с 1988 года истец Косов Александр Викторович является членом коллективного сада <данные изъяты>, 01 августа 1988 года ему была выдана членская книжка. В пользовании Косова А.В. с 1988 года находится земельный участок №_________, которым он постоянно пользуется до настоящего момента в соответствии с его назначением – для садоводства, содержит участок в надлежащем состоянии, уплачивает целевые взносы.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: членской книжкой на имя истца №_________ от 01.08.1988 г., справкой председателя сада <данные изъяты> Клевжиц Н.М. от 10.03.2014 г., пояснениями сторон.
 
    Также установлено, что после вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» государственная регистрация вышеуказанного садоводческого товарищества не была произведена.
 
    В настоящее время, товарищество, имеющее наименование коллективный сад <данные изъяты>, не имеет организационно-правовой формы, однако, фактически существует, является объединением коллектива садоводов для удовлетворения нужд членов сада, в связи с чем, суд принимает в качестве допустимых доказательств его существования, а также того, что с 1988 года до настоящего времени Косов А.В. постоянно владеет и пользуется спорным земельным участком, членскую книжку на его имя, справку председателя сада <данные изъяты> от 10.03.2014 г.
 
    Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале №_________, имеет кадастровый №_________, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», предоставлялся для ведения садоводства в размере 400 кв.м.
 
    После проведения 29.04.2014 г. ЗАО <данные изъяты> геодезической съемки площадь земельного участка уточнена и составила 425 кв.м.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №_________ в коллективном саду <данные изъяты> на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются: кадастровой выпиской о земельном участке от 26.03.2014 г., справкой председателя коллективного сада <данные изъяты> от 10.03.2014 г., планом границ земельного участка от 23.06.2014 г., уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений УФСГР по Тамбовской области от 21.08.2014 г. №_________.
 
    Также установлено, что споры по общим границам земельного участка №_________ с владельцами смежеств отсутствуют. Данный факт подтвержден письменными заявлениями и пояснениями владельцев смежных участков №_________, №_________, №_________ - Макарова А.В., Кондратьевой Н.М., Бакулиной Г.И., соответственно, и пояснениями представителя ответчика в судебном заседании.
 
    Таким образом, факт длительного использования истцом земельного участка №_________ в коллективном саду <данные изъяты> – с 1988 года, в границах, определенных геодезической съемкой, в судебном заседании установлен.
 
    Документов, подтверждающих право собственности или право пользования спорным земельным участком №_________, органом исполнительной власти не издавалось. Единственным документом, подтверждающим право пользования истца земельным участком, является членская книжка, в которой право, на котором земельный участок предоставлен для ведения садоводства, не указано.
 
    Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что каких-либо препятствий в передаче земельного участка в собственность истцу не имеется, так как в иных целях земельный участок использован быть не может.
 
    Имущественных претензий относительно спорного недвижимого имущества третьих лиц в судебном заседании также не установлено, доказательств оспаривания права истца на спорный земельный участок в судебном заседании не добыто.
 
    Площадь участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства, установленной статьей 8 Закона Тамбовской области « О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», в размере 1500 кв.м.
 
    Судом установлено, что на земельном участке №_________ в коллективном саду <данные изъяты> построен садовый домик.
 
    По данным проведенной в 2014 году инвентаризации садового домика, его общая площадь составляет 33,10 кв.м, в том числе, основная – 12,50 кв.м, строение имеет инвентарный №_________, реестровый №_________.
 
    Садовый домик построен на земельном участке, расположенном на территории коллективного сада, его постройка не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на садовый домик на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
 
    Градостроительной документации на садовый домик не требуется, претензий со стороны правления коллективного сада относительно постройки домика не имеется.
 
    Вышеуказанное подтверждается: техническим паспортом на садовый домик, составленным по состоянию на 18.07.2014 г., справкой отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации города Котовска от 31.07.2014 г. №_________, уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений УФСГР по Тамбовской области от 21.08.2014 г. №_________, пояснениями участников процесса.
 
    При изложенных обстоятельствах, в силу положений п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.218 ГК РФ за истцом возможно признать право собственности на земельный участок №_________ и садовый домик на нем, расположенные в коллективном саду <данные изъяты>».
 
    Иным образом, кроме признания права собственности на спорное имущество в судебном порядке, истец не может осуществить защиту своих прав.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Косова А.В. удовлетворить.
 
    Признать за Косовым А.В. право собственности на расположенные в коллективном саду «Энергетик» в городе Котовске Тамбовской области земельный участок №_________, площадью 425 кв.м, в кадастровом квартале №_________, с кадастровым №_________, цель предоставления участка: «для ведения садоводства», категория земель: «земли населенных пунктов», ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: «нет», и садовый домик на нем, общей площадью 33,10 кв.м, в том числе, основной – 12,50 кв.м, с инвентарным №_________, реестровым №_________.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В.Хасанова
 
    Решение в окончательной форме принято 24.09.2014 года.
 
    Судья Л.В.Хасанова