Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-2077/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2014 года г.Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Усалевой Т.В.
при секретаре Задворном Е.А.
с участием прокурора Белобородова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» о признании действий по сбросу воды в р. Енисей незаконными, возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор о водопользовании на водный объект,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к МУП «ПП ЖДКХ № 5 Стрелка» о признании действий по сбросу воды в р. Енисей незаконными, возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор о водопользовании на водный объект, мотивируя свои требования тем, что МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» имеет два поверхностных водозабора: водозабор «Протока» (забор и (или) изъятие из протоки Ангарской р. Енисей), водозабор «Енисей» (забор и (или) изъятие из реки Енисей). Сброс сточных вод осуществляется с биологических очистных сооружений в протоку Ангарская р. Енисей. При этом в нарушение действующего водного законодательства РФ предприятием МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» осуществляется деятельность по эксплуатации указанных объектов без разрешительных документов, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование для МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка», действующего договора на водопользование МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка», внесенного в государственный водный реестр по Красноярскому краю. Просил признать действия МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» по сбросу воды в р. Енисей без решения о предоставлении водного объекта в пользование, договора на водопользование незаконными, обязать МУП «ПП ЖКХ № % Стрелка» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор о водопользовании на водный объект <адрес> для МУП «ПП ЖКХ № Стрелка».
В судебном заседании прокурор Белобородов И.В. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
Представитель ответчика МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие, согласившись с требованиями прокурора. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч.1 ст. 44 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Из ст. 11 Водного кодекса РФ следует, что на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование в том числе для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов.
В соответствии со ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна. Целевые показатели качества воды в водных объектах утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 60 Водного кодекса РФ при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» является юридическим лицом (л.д. 6), целями и предметами деятельности которого является, в том числе, оказание услуг населению, предприятиям, организациям по обеспечению водой, теплоэнергией, канализацией, санитарной очистке, благоустройству, электроэнергией (л.д. 12). МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» осуществляет деятельность по водопотреблению и водоотведению. Предприятие имеет два поверхностных водозабора: водозабор «Протока» (забор и (или) изъятие и протоки Ангарской р. Енисей), водозабор «Енисей» (забор и (или) изъятие из р. Енисей) (л.д. 5). Согласно постановлению № В-304в о назначении административного наказания, акту проверки, предписанию № В-304в, протоколу об административном правонарушении установлено отсутствие у МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» документов (решения о предоставлении водного объекта в пользование, договора о водопользовании на водный объект р. Енисей), осуществление деятельности предприятия по эксплуатации вышеуказанных водных объектов в отсутствие необходимых документов.
Суд находит безусловно установленным, что неустранение ответчиком нарушений действующего законодательства недопустимо, поскольку влечет угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений).
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Лесосибирска суд находит подлежащими безусловному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» о признании действий по сбросу воды в р. Енисей незаконными, возложении обязанности получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор о водопользовании на водный объект удовлетворить.
Признать действия МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» по сбросу воды в р. Енисей без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование, договора на водопользование незаконными.
Обязать МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, заключить договор о водопользовании на водный объект р.Енисей для МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка».
Взыскать с МУП «ПП ЖКХ № 5 Стрелка» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.В.Усалева
