Решение от 22 октября 2014 года

Дело № 12-1692-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск 22 октября 2014 года.
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Товарищества собственников жилья «Победа» Кривцовой В.А. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года ТСЖ «Победа» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное правонарушение в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года представитель ТСЖ «Победа» Кривцова В.А. обратилась в суд с жалобой в которой просит отменить постановление, в связи с тем что в действиях ТСЖ «Победа» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку кровля в жилом доме была переделана под мансардный этаж.
 
    В судебном заседании представители ТСЖ «Победа» Гудуев М.А., а также Кривцова В.А. жалобу поддержали в полном объеме, просили суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
 
    В ходе судебного заседания представитель управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Захарова А.П. суду пояснила, что в действиях ТСЖ «Победа» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с чем просила суд оставить жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменений.
 
    Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года, по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении № от ____ 2014 года юридическое лицо ТСЖ «Победа», управляющая организация ответственная за содержание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу ____ не выполнило законное предписание от ____ 2014 года № в установленный срок до ____ 2014 года, а именно не выполнен п.1, не устранена деформация в кровельных несущих конструкциях над квартирой №.
 
    В судебном заседании установлено, что в жилом доме расположенном по адресу ____ надстроен мансардный этаж, который до настоящего времени не введен в эксплуатацию, вместе с тем, суд находит что мансардный этаж был надстроен по решению общего собрания жильцов многоквартирного дома.
 
    В силу ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме, лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме..., несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами. Более того, в соответствии с п. 30, 32 вышеуказанного постановления содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года, вынесенное в отношении ТСЖ «Победа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит безусловной отмене.
 
    Следовательно, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу представителя Товарищества собственников жилья «Победа» Кривцовой В.А. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, - удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 22 августа 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Товарищества собственников жилья «Победа», – отменить.
 
    Производство по данному делу прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья                           В.И.Лиханов