Дата принятия: 22 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Каменского районного суда Ростовской области Карлов М.М., с участием: помощника прокурора города Каменска-Шахтинского Авдалова Р.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора г.Каменска-Шахтинского Ростовской области Гусева Р.П., на постановление административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Клименко Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского № от ДД.ММ.ГГГГ года, Клименко Т.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Заместитель прокурора г.Каменска-Шахтинского обратился в суд с протестом на данное постановление, ставя вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в изложенных в обжалуемом постановлении фактических обстоятельствах совершения правонарушения нет указания на повторность совершаемых действий при том, что действия Клименко Т.А. квалифицированы по ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года, как повторно совершенные, помимо этого, наказание назначено в размере, не предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года.
В судебном заседании помощник прокурора Авдалов Р.Ю. протест поддержал, мотивируя доводами, аналогичными, изложенным в нем.
Представитель административной комиссии Администрации г.Каменска-Шахтинского и Клименко Т.А., надлежащим образом, извещенные о времени, дате, месте рассмотрения протеста, не явились в судебное заседание, об уважительности причины неявки не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения протеста не заявили. В связи с указанными обстоятельствами, протест рассмотрен без их участия.
Выслушав помощника прокурора Авдалова Р.Ю., рассмотрев доводы протеста, изучив материалы дела, судья полагает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении протеста установлено, что требования, предусмотренные ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об АП при постановлении опротестованного решения, не выполнены.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В постановлении административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского № от ДД.ММ.ГГГГ года, нет указания на повторность совершаемых действий при том, что действия Клименко Т.А. квалифицированы по ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года, как повторно совершенные, помимо этого, наказание ей назначено в размере, не предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года.
Указанные нарушения имеют существенный процессуальный характер, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно пп.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах протест подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - ст.30.9 КРФ об АП,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить протест заместителя прокурора г.Каменска-Шахтинского Гусева Р.П. об отмене постановления административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского № от ДД.ММ.ГГГГ и направлении дела на новое рассмотрение.
Постановление административной комиссии при Администрации г.Каменска-Шахтинского № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Клименко Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить, направить дело на новое рассмотрение органу, правомочному рассматривать дело.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.
Судья Карлов М.М.
