Дата принятия: 22 октября 2014г.
К делу №2-1435/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кропоткин 22 октября 2014 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Забродина С.Н.,
при секретаре Малыхиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мыськовой Светланы Владимировны о признании незаконными действий администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, связанных с проведением публичных слушаний 14 августа 2014 года и о признании незаконным Постановления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №646 от 26 августа 2014 года «Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по вопросам разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства»,
У С Т А Н О В И Л:
Мыськова С.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, связанных с проведением публичных слушаний 14 августа 2014 года, признать незаконным Постановление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №646 от 26 августа 2014 года «Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по вопросам разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства»; обязать администрацию Кропоткинского городского поселения устранить допущенные нарушения, отменить постановление №646 от 26 августа 2014 года.
Заявитель мотивирует свои требования тем, что Кузикову И.Н. администрацией мо Кавказский район было выдано разрешение на строительство магазина, строительство ведется с грубыми нарушениями законодательства, которые нарушают её права, так как она является собственником соседнего торгового павильона и доступ к подъезду ее магазина практически невозможен. Администрация мо Кавказский район проигнорировала то обстоятельство, что в месте строительства проходят коммуникации правительственной связи, которые хотят перенести.
Заявитель Мыськова С.В. и её представитель Кичигина З.Г. о времени и месте судебного разбирательства дважды уведомлялись судом надлежащим образом, сведения об уведомлении в деле имеются, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Представитель заинтересованного лица – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением не согласен.
Заинтересованное лицо Кузиков И.Н. с заявлением не согласен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителя, так как в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в ч.1 ст.257 ГПК РФ лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим мотивам: Мыськовой С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 28 кв.м. с кадастровым номером № видом разрешенного использования «для эксплуатации торгового павильона», расположенный по адресу: <адрес>
10.03.2010г. между ФИО1 и Управлением имущественных отношений администрации мо Кавказский район был заключен договор аренды с торгов земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 124 кв.м, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «строительство магазина промышленных товаров».
Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 22.04.2011г. №400 утвержден градостроительный план указанного земельного участка, на чертеже градостроительного плана указано место допустимого размещения объекта капитального строительства, в соответствии с которым для строительства объектов недвижимости застройщик обязан отступить 3,5 м. от границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
15.09.2011г. между ФИО1 и Кузиковым И.Н. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды с торгов земельного участка от 10.03.2010г. №.
В соответствии с требованиями ст.39 Градостроительного кодекса РФ, в целях получения разрешения на строительство 2-х этажного магазина промышленных товаров с отклонениями от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, 14.08.2014г. прошли публичные слушания по вопросам получения разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, на которых был заслушан вопрос о выдаче Кузикову И.Н. разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Схемой планировочной организации земельного участка, представленной Кузиковым И.Н., предусмотрено строительство объекта недвижимости с отступлением 3,5м. от границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, собственником которого является Мыськова С.В., то есть в строгом соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка.
Согласно заключению о результатах публичных слушаний по вопросам получения разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства от 14.08.2014г., комиссия по организации и проведению публичных слушаний, выслушав возражение со стороны правообладателя земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Мыськовой С.В., имеющей общую границу с земельным участком, о несогласии с размещением объекта, так как в настоящее время подъезд организован со стороны земельного участка по <адрес>, рассмотрев градостроительную документацию, комиссия установила, что организация подъезда и входного узла возможна с ул.Двойной и единогласно приняла решение рекомендовать главе Кропоткинского городского поселения выдать разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства магазина промышленных товаров. Комиссией по подготовке правил землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения единогласно принято решение о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Кроме того, имеются положительные заключения ООО «Аудит-экспертиза» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, ТУ ГИБДД по Кавказскому району.
Вынос кабеля связи с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласован с ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Филиал управления связи Северо-Восточный цех Кропоткинский участок, о чем свидетельствует соответствующий штамп на схеме планировочной организации, подготовленной Кузиковым И.Н.
Схемой планировочной организации земельного участка, представленной Кузиковым И.Н. предусмотрено строительство объекта недвижимости с отступлением 3,5 м. от границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, собственником которого является Мыськова С.В., т.е. в строгом соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка.
Учитывая изложенное, права и интересы Мыськовой С.В. строительством магазина промышленных товаров на земельном участке по адресу: <адрес>, не нарушаются. Земельный участок, предоставленный Кузикову И.Н. сформирован ранее земельного участка, принадлежащего Мыськовой С.В. Целевое назначение земельного участка, предоставленного Кузикову И.Н. является: «строительство магазина промышленных товаров».
При проведении публичных слушаний права Мыськовой С.В. нарушены не были, в данных слушаниях она участвовала и высказала свое мнение.
Таким образом, действия администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, связанные с проведением публичных слушаний от 14 августа 2014 года, и Постановление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №646 от 26 августа 2014 года «Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по вопросам разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства» приняты в соответствии с законом права Мыськовой С.В. не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Мыськовой Светланы Владимировны о признании незаконными действий администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, связанных с проведением публичных слушаний от 14 августа 2014 года и о признании незаконным Постановления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №646 от 26 августа 2014 года «Об утверждении заключения о результатах публичных слушаний по вопросам разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства» отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 27 октября 2014 года.
Председательствующий
