Дата принятия: 22 октября 2014г.
Гражданское дело <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
<данные изъяты>
Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе :
председательствующего судьи Коломниковой Л.В.,
при секретаре Харниковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по городу <данные изъяты> к Мурзиной Ирине Анатольевне о взыскании налога на имущество физических лиц и сумм начисленных пеней,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г<данные изъяты> обратилась в суд с иском к Мурзиной И.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по сроку уплаты <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> по сроку уплаты <данные изъяты>, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере <данные изъяты> которые были начислены ответчику по состоянию на <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчица является собственником доли административно-производственного трехэтажного здания по адресу: г.<данные изъяты>, в связи с чем, ИФНС по <данные изъяты> был начислен налог на имущество, который не был уплачен в добровольном порядке, равно как и выставленное требование об уплате задолженности по налогу, и пени за каждый день просрочки уплаты налога. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя электронной системы базы данных.
Представитель ИФНС по г<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом. Согласно заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчица Мурзина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты> ей принадлежит в общей долевой собственности <данные изъяты> административно-производственного трехэтажного здания по ул. <данные изъяты> д.<данные изъяты> Налоговым уведомлением <данные изъяты> на данное имущество был начислен налог за <данные изъяты> с налоговой базой <данные изъяты> <данные изъяты>. по налоговой базе <данные изъяты> С приведенным расчетом она не согласилась, т.к. здание постройки <данные изъяты>. приобреталось частично разрушенным до одного этажа в результате естественного износа из-за того, что долгие годы не использовалось, и не соответствовало указанной налоговой базе. Для уточнения фактической стоимости объекта собственники данной недвижимости обратились в МУП <данные изъяты>-недвижимость». В результате была получена архивная справка, что по данным, имеющимся в инвентарном деле по состоянию на <данные изъяты> инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> После предоставления архивной справки в ИФНС ей был пересчитан налог за <данные изъяты>., который был ею оплачен, при этом налог <данные изъяты> остался неизменным, с чем ответчица не согласилась и оплату не произвела.
ИФНС обратилось <данные изъяты> с исковым заявлением в Советский районный суд <данные изъяты> обязательством уплаты ответчицы <данные изъяты> <данные изъяты> Заочным решением суда (дело <данные изъяты>. было установлено взыскать с ответчицы <данные изъяты>. Данная сумма была ею оплачена частями <данные изъяты>. и погашена полностью. В период с <данные изъяты> по настоящее время ответчица регулярно и своевременно оплачивает все налоговые требования и является добросовестным налогоплательщиком.
Выслушав ответчицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Порядок налогообложения имущества физических лиц урегулирован Законом РФ N 2003-1 от <данные изъяты> "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).
Согласно ст. 1, 2 Закона N 2003-1 налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии с п. 1 ст. 5 названного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами.
Статьями 8, 9 названного Закона ( в редакции действовавшей на момент возникших между сторонами правоотношений) было предусмотрено, что платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее <данные изъяты> сентября и <данные изъяты>.
Из материалов дела следует, что ответчица в указанный период времени являлась собственником в общей долевой собственности <данные изъяты> административно-производственного трехэтажного здания по <данные изъяты> в связи с чем ей был начислен налог на имущество за <данные изъяты>.
Объект налогообложения, расчет налоговой базы были указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес ответчика.
Поскольку ответчицей в установленный законом срок уплата налога не была произведена, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога ответчику начислены пени, по состоянию на <данные изъяты>
В адрес ответчицы в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование от <данные изъяты> с предложением в срок до <данные изъяты> имеющуюся задолженность по налогам и сборам, а также требование от <данные изъяты> предложением в срок до <данные изъяты> погасить имеющуюся задолженность.
Поскольку вышеуказанные требования оставлены ответчицей без исполнения, Инспекция <данные изъяты> обратилась с настоящим иском в суд.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата налога на имущество физических лиц <данные изъяты> и пени по данному виду налога, начисленные в связи с его неуплатой.
Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).
Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен ст. 9 Закона N 2003-1 (в редакции действовавшей на момент возникшей у ответчика обязанности по уплате налога) - равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Пунктами 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2009 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд, а также трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, если такая сумма не превысила <данные изъяты> рублей.
Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.
Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за <данные изъяты> предусмотрено, что
исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. <данные изъяты> на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки по техническим причинам, не может быть признана состоятельной и являться уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока.
Так, ИФНС России по <данные изъяты> была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате налога за <данные изъяты> в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.
Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС по городу <данные изъяты> к Мурзиной Ирине Анатольевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты <данные изъяты> и по сроку уплаты <данные изъяты> и сумм начисленных пеней по сроку уплаты <данные изъяты> и по сроку уплаты <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <данные изъяты> областной суд через Октябрьский районный суд г. <данные изъяты> в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В.Коломникова
