Решение от 22 октября 2014 года

                                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                      Именем Российской Федерации
 
    22 октября 2014 года                                                                      Туапсинский городской суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего: Щербак Н.А.
 
    При секретаре: Пахомовой Е.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шатиловой Е.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей детская художественная школа МО Туапсинский район о признании недействительным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и взыскании премии,
 
                                                            У С Т А Н О В И Л :
 
           Шатилова Е.Н. обратилась в суд с иском Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей детская художественная школа МО Туапсинский район о признании недействительным приказа о наложении дисциплинарного взыскания и взыскании премии, мотивировав свои требования тем, что 24 июня 2014 года администрация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детская художественная школа г. Туапсе МО Туапсинский район (далее именуемое «Школа») в лице директора школы Черемяновой И. В. наложила дисциплинарное взыскание в виде выговора приказом директора школы от 24.06.2014 г. № №. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания явились следующие нарушения: отказ от проведения промежуточной аттестации учащихся вверенного класса - (срыв итогового просмотра); неоднократный отказ от подписи об ознакомлении с приказами и распоряжениями администрации школы; в несвоевременной сдаче учебной документации (календарно-тематических планов по Пленэру); самостоятельное выставление оценок по просмотру (которого не было) без согласования с комиссией по промежуточной аттестации. 03.06.2014г. просмотр не состоялся не по ее вине. В дальнейшем, Ч.И.В. пребывала в отпуске по временной нетрудоспособности. По этой причине не состоялись просмотры 18 июля 2014 года и 23 июля 2014 года. В конце концов, просмотр был произведен 25 июля 2014 года. Таким образом, к срыву просмотров она никакого отношения не имеет. Второй причиной наложения взыскания в приказе было указано, что она отказывается подписывать листы об ознакомлении с приказами и распоряжениями администрации школы. Весь план на весь учебный год, в том числе и на пленэр, сдается в учебную часть в начале учебного года - в сентябре 2013 года, в том числе в электронном видена АРМ ЭВМ секретаря школы. За двадцать лет работы в школе эти планы почти не менялись. Несвоевременно сдать КТП по пленэру просто невозможно - он либо есть, либо его нет, - с самого начала учебного года. Согласно приказа МК РФ от 09.02.2012 г. № 86, преподаватель вправе иметь свое мнение по аттестации своих учеников. Комиссия вправе иметь свое мнение. Преподаватель не может навязывать свое мнение комиссии. Поэтому, - в случае разногласий, - согласование аттестационных оценок является правом, и, - соответственно, - обязанностью, - администрации школы, но никак не преподавателя. Таким образом, действия директора художественной школы г. Туапсе в части наложения дисциплинарного взыскания являются незаконными и необоснованными. Наконец, в силу требований статьи 193 ТК РФ в случае совершения работником дисциплинарного проступка администрация обязана потребовать от него письменное объяснение. На этот раз администрация не потребовала ее письменного объяснения. Просит признать незаконным и необоснованным приказ о наложении дисциплинарного взыскания приказом №№ от 24.06.2014г. в виде выговора, взыскать с МБОУДОД ДХШ г.Туапсе Туапсинский район 50000 рублей невыплаченную премию по итогам 2013-2014года.
 
            В судебном заседании Шатилова Е.Н. и ее представитель Абраменко И.В. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
 
            В судебном заседании директор Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей детская художественная школа МО Туапсинский район Черемянова И.В. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку Шатилова Е.Н. была привлечена к дисциплинарной ответственности законно и обоснованно.
 
            Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
               В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
 
    Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить, в частности, дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора.
 
    При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Порядок наложения дисциплинарного взыскания определен в ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
 
    Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
 
    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
 
    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
 
            Из материалов дела следует, что истица по делу Шатилова Е.Н. работала преподавателем Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей детская художественная школа г. Туапсе муниципального образования Туапсинский район. В настоящее время, как следует из пояснений сторон, истица уволена из МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе.
 
              Приказом МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе МО Туапсинский район № № от 24.06.2014г. в связи ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей преподавателем Шатиловой Е.Н., выразившихся в нарушении Правил внутреннего трудового распорядка (3.2,3.3), Устава МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе (п.5.11), Должностной инструкции преподавателя, выразившимся в отказе от проведения промежуточной аттестации учащихся вверенного класса (срыв итогового просмотра), в неоднократном отказе от подписи об ознакомлении с приказами и распоряжениями администрации школы, в несвоевременной сдаче учебной документации (календарно-тематических планов по Пленэру), в самостоятельном выставлении оценок по просмотру(которого не было) без согласования с комиссией по проведению промежуточной аттестации, Шатиловой Е.Н. объявлен выговор.
 
    Из пояснений директора МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе Черемяновой И.В. судом установлено, что в вину истице вменено - отказ от проведения промежуточной аттестации учащихся вверенного класса, неоднократный отказ от подписи об ознакомлении с приказами и распоряжениями администрации школы, несвоевременная сдача учебной документации (календарно-тематических планов по Пленэру), самостоятельное выставлении оценок по просмотру без согласования с комиссией по проведению промежуточной аттестации.
 
    Также из показаний сторон и исследованных судом доказательств, было установлено, что согласно Положению об учебном просмотре в МОУ ДХШ г.Туапсе МО Туапсинский район, утвержденному 17.03.2011г. директором МОУ ДОД ДХШ г. Туапсе, просмотр учебных работ учащихся ДХШ- основная форма контроля за реализацией государственных и творческих учебных программ. Сроки просмотра определяет заместитель директора по учебной работе. В просмотре участвуют директор, заместитель директора по учебной работе, преподаватели школы. На годовой просмотр преподаватель представляет контрольные работы учащихся всего класса. На годовом и полугодовом просмотре преподаватель предлагает по каждому учащемуся своего класса оценки, в случае расхождения мнения, приступают к голосованию.
 
    Согласно п. 5.11 Устава МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе педагогические работники обязаны обеспечить организацию и высокую эффективность образовательного процесса, нести ответственность за качество подготовки обучающихся., соблюдать служебную этику и субординацию, поддерживать уважение к педагогам и администрации учреждения у обучающихся и их родителей, обеспечивать гласность оценки, своевременность и аргументированность ее выставления, своевременно заполнять и аккуратно вести установленную документацию, по требованию администрации сдавать журналы на проверку не реже одного раза в четверть, составлять и вовремя сдавать в учебную часть рабочие программы, календарно-тематические планы, отчеты и другие учебные документы, выполнять распоряжения учебной части точно и в срок, знакомиться с приказами и распоряжениями учебной части под роспись, выполнять все приказы директора Бюджетного учреждения безоговорочно, при несогласии с приказом обжаловать вынесенный приказ в комиссию по трудовым спорам.
 
    Пунктами 3.2,3.3 Правил внутреннего трудового распорядка МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе Туапсинский район установлено, что работники школы обязаны работать честно и добросовестно, строго выполнять учебный режим, требования Устава школы и Правил внутреннего трудового распорядка, соблюдать дисциплину труда: вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, своевременно и точно исполнять распоряжения и приказы администрации, кроме того, преподаватели еще обязаны своевременно заполнять и аккуратно вести установленную документацию, по требованию администрации сдавать журналы на проверку, составлять и вовремя сдавать в учебную часть рабочие программы, календарно-тематические планы, отчеты и другие учебные документы, независимо от расписания уроков присутствовать на всех мероприятиях, запланированных для учителей и учащихся, безусловно выполнять распоряжения учебной части точно и в срок, знакомиться с приказами и распоряжениями учебной части под расписку, выполнять все приказы директора школы безоговорочно, при несогласии с приказом обжаловать выполненный приказ в комиссию по трудовым спорам.
 
    Приказом директора МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе от 28.05.2014г. №№ от 28.05.2014г. назначена дата проведения просмотра работ учащихся 1-3 классов по итогам 2013-2014г. 03.06.2014г. в 13 часов. С приказом были ознакомлены преподаватели МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе. Согласно акту МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе об отказе работника об ознакомлении с приказом от 28.05.2014г. преподаватель Шатилова Е.Н. отказалась поставить подпись об ознакомлении с приказом.
 
    Приказом директора МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе №ПВ-72 от 10.06.2014г. перенесена дата просмотра контрольных работ учащихся 1 классов с 03.06.2014г. на 17.06.2014г. Согласно акту МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе об отказе работника об ознакомлении с приказом от 10.06.2014г. преподаватель Шатилова Е.Н. отказалась поставить подпись об ознакомлении с приказом.
 
    Как следует из акта, составленного 17.06.2014г. Л.Т.М. - преподавателем, Т.О.А.- заместителем директора по УР в присутствии директора ДХШ Ч.И.В., 17.06.2014г. преподаватель МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе Шатилова Е.Н. отказалась проводить назначенную Приказом Директора МБОУ ДОД ДХШ №ПВ-73 от 10.06.2014г. промежуточную аттестацию вверенного ей 1го класса в виде просмотра, пояснив, что просмотр работ учеников ее класса уже состоялся, работы учеников представить аттестационной комиссии она отказывается.
 
    18.06.2014г. распоряжением директора МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе Шатиловой Е.Н. было предложено предоставить письменное объяснение по факту отказа от промежуточной аттестации учащихся ее класса.
 
    Актом МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе от 18.06.2014г. зафиксирован отказ Шатиловой Е.Н. ознакомиться с распоряжением директора от 18.06.2014г. о даче объяснения по поводу отказа о проведении промежуточной аттестации учащихся 1 класса в виде просмотра работ и ознакомится с актом «О нарушении трудовой дисциплины» от 17.06.2014г.
 
    Актом МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе от 23.06.2014г. установлено, что объяснения по поводу срыва промежуточной аттестации вверенного ей 1 класса, Шатилова Е.Н. не представила.
 
    Как следует из протокола годового просмотра от 03.06.2014г. класса 1а,1б преподавателя Шатиловой Е.Н., не проставлены оценки по предметам председателем и членами комиссии.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение факты отказа Шатиловой Е.Н. от проведения промежуточной аттестации учащихся вверенного класса, неоднократный отказ Шатиловой Е.Н. от подписи об ознакомлении с приказами и распоряжениями администрации школы, самостоятельное выставление оценок по просмотру без согласования с комиссией по проведению промежуточной аттестации.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются и пояснениями в судебном заседании свидетелей.
 
    Так, свидетель Т.О.А., преподаватель художественной школы, суду пояснила, что 17.06.2014г. Шатилова не выставляла свои работы. Она сказала, что работы уже выставляла 03.06.2014г., больше выставлять их не будет. Оценки годовые за работы учеников, они всегда выставляют коллегиально.
 
    Свидетель Д.Т.Т. пояснила, что работает гардеробщицей в ДХШ, Шатилова часто выражается грубой нецензурной бранью при детях. Также при детях, учениках школы, Шатилова на нее кричала и оскорбляла, что не позволительно для педагога.
 
    Свидетель Л.Т.Т., преподаватель ДХШ пояснила, что 03.06.2014г., комиссия не смотрела работы учеников Шатиловой Е.Н. и других тоже из-за ЧП, произошедшего в тот день в школе. Все преподаватели были извещены о повторном просмотре на 17.06.2014г., другие преподаватели в этот день выставляли работы своих учеников. Она делала КТП на год, меняется расписание, даты меняются. .... же ни разу не делала КТП, ранее просила ее об этом.
 
    Свидетель П.И.В. преподаватель ДХШ, пояснила, что по результатам просмотра работ учеников комиссией выставляются оценки. Шатилова сама выставила оценки по работам своих учеников.
 
    Таким образом, суд находит, что взыскание на Шатилову Е.Н. директором МБОУ ДОД ДХШ г.Туапсе было наложено с учетом требований трудового законодательства РФ, учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен в связи с чем, требование истицы об отмене приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора является необоснованным.
 
    Суд считает, исключить из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении дисциплинарного взыскания на Шатилову Е.Н. в виде выговора, указание о несвоевременной сдаче учебной документации (календарно-тематических планов по Пленэру), поскольку данный факт имел место в конце 2013года, как следует из протокола внепланового педсовета преподавателей ДХШ от 12.11.2013г., согласно которому постановлено сдать преподавателю Шатиловой Е.Н. КТП и рабочие программы по предмету по выбору, недопустимо так задерживать предоставление школьной документации в учебную часть. Соответственно, с учетом положений ст.193 ТК РФ, за данное нарушение Шатилова Е.Н. не могла быть привлечена работодателем к ответственности, поскольку дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
 
    Согласно представленной документации Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации муниципального образования Туапсинский район», исследованной в судебном заседании, премия по итогам 2013-2014г. преподавателям МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе, каким являлась истица Шатилова Е.Н., не выплачивалась.
 
    В связи с чем требования Шатиловой Е.Н. о взыскании невыплаченной премии в размере 50000 руб. по итогам 2013-2014 учебного года удовлетворению не подлежат, т.к. в судебном заседании не нашел подтверждения факт выплаты премии преподавателям МБОУ ДОД ДХШ г. Туапсе по итогам 2013-2014 учебного года.
 
                      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                           Р Е Ш И Л:
 
             Иск Шатиловой Е.Н. удовлетворить частично.
 
            Исключить из приказа №№ от 24.06.2014г. о наложении дисциплинарного взыскания на Шатилову Е.Н. в виде выговора указание о несвоевременной сдаче учебной документации (календарно-тематических планов по Пленэру).
 
             В остальной части иска отказать.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.
 
    Председательствующий: