Решение от 22 октября 2014 года

Дата принятия: 22 октября 2014г.
Субъект РФ: Тульская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 октября 2014 года г. Тула
 
    Советский районный суд г. Тулы в составе
 
    председательствующего Якушевой С.И.,
 
    при секретаре Бобылевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2210/2014 по иску Кузнец-Коваленко Татьяны Святославовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование заявленных требований, сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, полагая, что к моменту обращения она имела требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности.
 
    Между тем, решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении такой пенсии, приняв к зачету в календарном исчислении, а не в льготном, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты интенсивной терапии в ГУЗ «Городская больница № <адрес>», а также не включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    С выводами ответчика не согласна, считает, что в спорный период она фактически работала в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, а наименование данного структурного подразделения предусмотрено Списком №781, в связи с чем, подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Курсы повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку они имели место в период ее работы с 1993 г. по дату обращения за назначением пенсии в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, работа в которой учитывается в специальный стаж льготным исчислением как 1 год 6 мес. за 1 год работы.
 
    Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты интенсивной терапии в ГУЗ «Городская больница № <адрес>», а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена в надлежащем порядке.
 
    Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности ФИО7 заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать, в связи с отсутствием у ФИО2 требуемого 30-летнего специального стажа для назначения пенсии на льготных основаниях. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты интенсивной терапии в ГУЗ «Городская больница № <адрес>», правомерно включены в специальный стаж истицы только в календарном исчислении, так как пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены «палата реанимации и интенсивной терапии». Наименование структурного подразделения «палата интенсивной терапии» вышеуказанным пунктом Перечня не поименовано.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации обоснованно не включены в специальный стаж истца, так как не предусмотрены п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 516, поскольку не являются периодами осуществления медицинской деятельности. Просила в иске отказать в полном объеме, в связи с отсутствием у истца специального стажа.
 
    Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу положений подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), в том числе в отделениях хирургического профиля, а также в отделениях (палатах, группах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации и реанимации и интенсивной терапии год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
 
    Указанный льготный порядок исчисления специального стажа медицинских работников существовал и в периоды действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а также в период действия Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
 
    В соответствии же с пунктом 4 указанных Правил в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результата суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
 
    В силу п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066. При это Списком, утвержденным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ включение в специальный стаж периода работы не было обусловлено выполнением работы на полную ставку. Данное требование появилось с введением в действие Списка от ДД.ММ.ГГГГ № и действует в настоящее время.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Перечень структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
 
    Списком предусмотрены должности - медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист и учреждение - больницы всех наименований.
 
    Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Кроме того, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.
 
    Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности.
 
    При этом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты интенсивной терапии в ГУЗ «Городская больница № <адрес>», включены в специальный стаж истицы только в календарном исчислении, так как пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены «палата реанимации и интенсивной терапии». Наименование структурного подразделения «палата интенсивной терапии» вышеуказанным пунктом Перечня не поименовано.
 
    Также не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку не предусмотрены п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 516.
 
    Между тем, с указанными выводами УПФ РФ в <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    Согласнотрудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости- ДД.ММ.ГГГГ г., осуществляла медицинскую деятельность в должности медсестры стационара в ГУЗ «Городская больница № <адрес>». В настоящее время истец продолжать работать в должности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии данного лечебного учреждения.
 
    Данный факт, кроме трудовой книжки истицы, также подтверждается льготно-уточняющей справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ГУЗ «Городская больница № <адрес>».
 
    Так, при организации отделений реанимации и интенсивной терапии в 1975 году Минздрав СССР приказом от ДД.ММ.ГГГГ № определил, что основной задачей отделения является: осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройствами функции жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, поступающим из отделений больницы и доставленных скорой медицинской помощью.
 
    В соответствии с этой задачей в отделение реанимации и интенсивной терапии подлежат госпитализации больные острыми расстройствами гемодинамики различной этиологии (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др.), с острыми расстройствами дыхания, другими острыми расстройствами функций жизненно-важных органов и систем (центральной нервной системы, нареихиматозных органов и др.), острыми нарушениями обменных процессов и др., больные в восстановительном периоде после агонии и клинической смерти, после оперативных вмешательств, повлекших за собой нарушения функций жизненно важных органов или при реальной угрозе их развития, тяжелые отравления (при невозможности госпитализации в соответствующие центры).
 
    В приказе Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N841, призванным разграничить функции реанимации и интенсивной терапии от анестезиологии-реанимации указано, что основными задачами отделения (группы) анестезиологии-реанимации являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).
 
    Из перечисленных задач реанимации и интенсивной терапии и анестезиологии-реанимации прослеживаются как схожесть функций, так и отличие.
 
    Как правило, служба анестезиологии-реанимации является самостоятельной, а реанимации и интенсивная терапия входит в состав какого-либо отделения, в том числе анестезиологии-реанимации, но существуют и самостоятельные отделения реанимации и интенсивной терапии.
 
    По штатам анестезиология-реанимация может отличаться от реанимации и интенсивной терапии тем, что в реанимации и интенсивной терапии могут работать медицинские сестры, не являющиеся анестезистами, а просто палатными.
 
    Официальные наименования специальностей и должностей средних медицинских работников предусмотрены "Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала", утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 249, включающей, в частности специальность "Анестезиология и реаниматология" и должность "медицинская сестра палатная". Данным приказом утверждены Положения о специалистах со средним медицинским образованием и их Квалификационные характеристики. В частности, Положение по специальности "Анестезиология и реаниматология" содержит следующие требования: "К профессиональной деятельности в качестве специалиста в области анестезиологии и реаниматологии допускаются лица, получившие высшее медицинское образование по специальности "Сестринское дело" или среднее медицинское образование, диплом по специальностям "Сестринское дело", "Лечебное дело", "Акушерское дело" и сертификат по специальности "Анестезиология и реаниматология".
 
    Постановление Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N80 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" содержит официальные названия структурных подразделений ЛПУ - это: отделения (группы, палаты) "анестезиологии - реанимации"; отделения (группы, палаты) "реанимации и интенсивной терапии".
 
    Приказом МУЗ «МСЧ № <адрес>» №25-а от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в штатное расписание лечебного учреждения: палата интенсивной терапии поименована, как палата реанимации и интенсивной терапии.
 
    В судебном заседании исследовались штатные расписания, именно за 2003 г., которыми предусмотрена палата интенсивной терапии в структуре кардиологического отделения, затем во исполнение приказа №25-а от ДД.ММ.ГГГГ г., в штатных расписаниях за 2005 г. данное структурное подразделение поименовано правильно, как палата реанимации и интенсивной терапии.
 
    Как следует из объяснений истца и материалов дела, в перечисленные спорные периоды времени палата интенсивной терапии ГУЗ «Городская больница № <адрес>» действовала на основании единых Положений об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы, а также об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденных Приказами Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.
 
    В соответствии с положением о палате интенсивной терапии МСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ г., палата интенсивной терапии организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, ее основными задачами являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при манипуляциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно-важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.
 
    Аналогичные задачи отделения содержатся и в положении о палате реанимации и интенсивной терапии стационара в редакции 2014 г.
 
    Из должностных инструкций медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии МСЧ № ДД.ММ.ГГГГ и за 2001 г. следует, что на должность медицинской сестры палаты назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и прошедшее специализацию по анестезиологии и реаниматологии, обязана готовить наркозно-дыхательную аппаратуру и другое специальное оборудование, подготавливать необходимые средства для проведения наркоза и другие медикаментозные средства, осуществлять контроль за состоянием больного во время анестезии и проведения интенсивной терапии путем измерения пульса, артериального давления и других параметров, выполнять комплекс лечебных процедур в пределах своей компетенции, в том числе пункцию, катетеризацию периферических вен, проведение инфузий, инъекций, лечебного массажа и так далее.
 
    Из должностных инструкций медицинской сестры палаты интенсивной терапии реанимации от 2003 г. и 2013 г. следует, что квалификационные требования и основные функции медицинской сестры остались прежними, что и в ранее приведенных инструкциях.
 
    Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истица, работая в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии, выполняла те же функции, что и при работе в той же должности в структурном подразделении медицинского учреждения, именующимся как палата реанимации и интенсивной терапии, при этом характер деятельности палаты не изменялся, а имело место неточность в указании наименования структурного подразделения.
 
    Льготный характер работы истца, по своему содержанию соотносимый с работой медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии наряду с вышеуказанными письменными доказательствами, также подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9
 
    Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что, несмотря на неправильное наименование отделения «палата интенсивной терапии», истец фактически выполняла обязанности медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, и ее должностные обязанности, после переименования отделения, остались аналогичными, как при именовании «палата интенсивной терапии», так и при именовании структурного подразделения «палата интенсивной терапии и реанимации». В должностные обязанности истца входило выполнение назначений врача-реаниматолога, проведение комплекса мероприятий и манипуляций по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функций жизненно-важных органов. В связи с особыми условиями труда медработники, работающие в этом отделении, получают компенсацию в виде доплаты за вредные условия труда, дополнительные отпуска и бесплатного получения молока.
 
    Свидетель ФИО9 показала в судебном заседании, что она работает вместе с истицей в должности медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии с 1992 г. по настоящее время, а ранее работала медсестрой палаты интенсивной терапии. Палата интенсивной терапии расположено в структуре кардиологического отделения. Медсестры, работающие в палате реанимации и интенсивной терапии выполняют все назначения врача-реаниматолога по проведению комплекса мероприятий и манипуляций по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функций жизненно-важных органов, при этом, объем и наименование оказываемых видов медицинской помощи, начиная с момента открытия палаты интенсивной терапии по настоящее время, по сути, не менялся. Она (Псарева) является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в судебном порядке.
 
    Давая оценку показаниям указанных свидетелей в совокупности с другими исследованными доказательствами с позиций ст.67 ГПК РФ, суд считает их непротиворечивыми и подтверждающими утверждения истца о льготном характере ее работы в спорный период.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая что, по смыслу положений ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия на льготных основаниях назначается именно в связи с особым характером деятельности лица, которое в соответствии с Конституцией РФ не может быть ущемлено в своих пенсионных правах только в связи с допущенными неточностями в формулировках, требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 мес. за 1 год работы периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Указанные периоды подтверждается как данными льготно-уточняющей справкой, выданной ГУЗ «Городская больница № <адрес>», согласно которой данные периоды фактически являлись периодами с сохранением среднего заработка.
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, лицам, осуществляющим медицинскую и иную лечебную деятельность по охране здоровья в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на повышении квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» условием включения периода работы в трудовой стаж является уплата страховых взносов.
 
    Кроме того, в соответствии с положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.
 
    Правилами п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность.
 
    К тому же, согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разряды оплаты труда по Единой тарифной сетки устанавливаются с учетом квалификационной категории в течение 5 лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения о присвоении квалификационной категории. В случае отказа специалиста от очередной переаттестации, присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока.
 
    При этом, как установлено в ходе рассмотрения дела, периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за назначением пенсии в должности палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, работа в которой учитывается в специальный стаж льготным исчислением как 1 год 6 мес. за 1 год работы. Кроме того, истцу производилась выплата среднего заработка за время нахождения на курсах повышения квалификации с учетом всех надбавок, следовательно, в том же порядке и исчислялись страховые взносы.
 
    В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы.
 
    В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку ко времени обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела требуемый специальный стаж, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена с указанной даты ее обращения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить
 
    Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО2 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии в ГУЗ «Городская больница № <адрес>»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле назначить ФИО2 досрочную трудовую пению по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна
 
    Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать