Дата принятия: 22 октября 2014г.
Дело № 2-1389/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.
при секретаре Дьяконовой Ю.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
22 октября 2014 года
гражданское дело по иску Заруцкого Вениамина Владимировича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивировав тем, что он является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <адрес> совета народных депутатов <адрес> он был направлен в интерна, где находился с 1991 года на полном государственном обеспечении, затем обучался в Школе № <адрес> и ПУ № <адрес>. Решением суда в 2000 году его отец был лишен родительских прав. Как сирота он состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес>. Никакого жилья он не имеет, жилье за ним не закреплялось, и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставили.
В судебное заседание истец Заруцкий В.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Кузиной Н.В.
Представитель истца Кузина Н.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, дополнила, что истец в настоящее время обучается в училище в <адрес>, а зарегистрирован в <адрес>, только для трудоустройства.
Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска Ефимова Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с изменениями в Федеральные законы № 159-ФЗ от 21.12.1996 года и № 15-ФЗ от 29.02.2012 года, ст. 57 ЖК РФ истец с 01.01.2013 года имеет право на предоставление ему жилого помещения в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения, в порядке очередности, исходя из даты рождения гражданина. Истец состоит в списке лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Однако такой фонд не создан, обязанность по созданию специализированного жилищного фонда возложена на субъекты РФ. При таких обстоятельствах администрация города Прокопьевска не имеет возможности предоставить истцу соответствующее жилое помещение, и предоставление ему жилого помещения нарушает права других лиц, стоящих в этом списке впереди него. Подтвердила, что жилое помещение за истцом не закреплялось.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со ст. 8 указанного закона (в ред. ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ действие положений ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ЖК РФ (в ред. настоящего ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего ФЗ.
В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (введена ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Закона КО от 16.05.2006 № 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями, в частности: обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом КО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п. 9 в ред. Закона КО от 27.12.2012 № 133-03).
В силу ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года № 134-ФЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом п. 7 ст. 8 ФЗ, согласно которому по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно постановлению администрации города Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека.
В судебном заседании установлено, что Заруцкий Вениамин Владимирович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 9). Его родители ФИО7 и ФИО8, который решением Киселевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (л.д. 11).
Решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № истец был направлен в школу-интернат № <адрес> на полное государственное обеспечение (л.д. 12).
В настоящее время истец обучается и проживает в <адрес>12, а зарегистрирован по <адрес> в <адрес>.
По сведениям Росреестра и БТИ <адрес> и <адрес> регистрация прав на недвижимое имущество за Заруцким В.В. отсутствуют.
Согласно справки администрации <адрес> истец состоит на очереди на получение жилья в администрации <адрес> по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, его очередь № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, Заруцкий В.В. был отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в жилом помещении, включен в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещения из специализированного жилищного фонда.
Заруцкий В.В. до настоящего времени жильем не обеспечен.
Представленными доказательствами подтверждается, что Заруцкий В.В. не имеет закрепленного за ним жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения истцу также не предоставлено, и, принимая во внимание, что в настоящее время предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда <адрес> в соответствии с Законом КО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>», ранее решение о предоставлении жилья истцу вне очереди судом не принималось, суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда размером не менее установленной нормы предоставления жилого помещения в <адрес> – 18 кв. м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в городе Прокопьевске Кемеровской области в размере не менее установленной нормы 18 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Верно. Судья Л.<адрес>
