Дата принятия: 22 октября 2014г.
Дело № 2-2610/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 22 октября 2014 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,
при секретаре Наумовой А.В.,
с участием ст. помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Исуповой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой <дата> была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой было установлено, что при использовании доступа к сети «Internet», осуществленного с персонального компьютера, расположенного по <адрес>, не заблокирован доступ к электронному адресу <данные изъяты> на странице <данные изъяты>, на которой имеется статья с названием <данные изъяты>.
В ходе проверки выявлен интернет-ресурс, пропагандирующий такие противоправные действия как дача взятки и получение взятки, являющиеся элементами коррупционного поведения. Данный интернет-ресурс размещен в виде статьи <данные изъяты> на интернет-сайте <данные изъяты>.
В ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии коррупции в социальных сетях общего пользования установлено, что содержание указанного сайта не соответствует требованиям закона «О противодействии коррупции», является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ст. помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова Н.С. поддержала заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном отзыве на заявление указал, что передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, доступ к запрещенной информации ограничивается на основании судебных решений, вступивших в законную силу.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений и др.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочийпо предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) и др.
Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Согласно положениям ч.1 ст.6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество давать, а чиновников - получать взятки, и предлагающей способы избегания наказания на данные преступления, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
Обеспечение доступа к интернет-ресурсам, распространяющим данные материалы, является нарушением требований действующего законодательства о противодействии коррупции.
Таким образом, информация, размещенная на интернет-сайте <данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории РФ.
В соответствии со ст.15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено создание и функционирование единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Одним из оснований для включения в Реестр сведений (ресурсов) такой информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Internet», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В судебном заседании установлено, что в сети «Internet» на интернет странице <данные изъяты> осуществляется обеспечение неограниченного доступа к информации, носящий коррупционный характер.
Из справки о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму от <дата>, проведенной помощником Кирово-Чепецкого городского прокурора Ивановым А.А. следует, что при использовании сети «Internet» не заблокирован доступ к электронному адресу <данные изъяты> на странице <данные изъяты>, на которой имеется статья с названием <данные изъяты>.
Поскольку распространение материалов, пропагандирующих противоправные действия по даче и получению взятки может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде совершения преступлений коррупционной направленности и способов избегания ответственности за них, суд находит требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Председательствующий С.Н. Мартынова
