Дата принятия: 22 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-798/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> г.о. Самара
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в суд поступил административный материал в отношении <ФИО3> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ для рассмотрения по существу.
Однако данный материал не может быть рассмотрен и подлежит возвращению по следующим основаниям:
<ДАТА3> на <ФИО3> составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ санкция за совершенное правонарушение предусматривает наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток.
Согласно ч.2 ст.28.8. КоАП РФ «Протокол об административном правонарушении, совершение которого, влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления».
Частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Поскольку административный протокол, составленный по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя, а отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, то при уклонении данного лица от явки в суд, в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, физическое лицо подлежит административному задержанию в порядке, установленном статьями 27.3 и 27.5 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 27.3 КоАП РФ, предусмотрено административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является препятствием для рассмотрения дела и не может быть восполнено в суде при рассмотрении дела, поскольку вызов и явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, в день поступления протокола в судебный участок не представляется возможным, что соответствует позиции Верховного Суда РФ, отраженной в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА4>
В соответствии п.п.4.ч.1 ст.29.4 КоАП РФ «протокол об административном правонарушении возвращается в орган или должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела».
Согласно постановлению Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА5>, разъяснения из обзора законодательства за 4 квартал 2009 года, в соответствии с которым не доставление лица, совершившего правонарушение, наказание за которое может быть назначено в виде ареста, не может служить основанием для возвращения протокола, отозваны.
Кроме того, <ФИО3> повторно привлекается по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, однако штраф по предыдущим постановлениям до настоящего времени не оплачен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.2., 29.7, 29.4 КоАП РФ мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный материал в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в ОГИБДД <АДРЕС> для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>