Дата принятия: 22 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-378/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об ответственности за административное правонарушение
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области Яновой О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности <НОМЕР> в отношении Бахтеевой А.Х.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющего свою деятельность по адресу: с. <АДРЕС> <ДАТА3> в 10-30 часов установлены нарушения продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к процессам хранения, реализации продуктов, а именно:
- При реализации продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, информация, которая размещена на листках вкладышах, прилагаемых к упаковке, не доводится до потребителя (блины замороженные, вареники с творогом, пельмени, манты замороженные), что является нарушением п. 9, п. 13 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
- Не соблюдается товарное соседство при хранении продуктов в нарушении п. 1.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Действия директора Бахтеевой А.Х.1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бахтеева А.Х.1 в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна, она является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выявленные в магазине по адресу: с. <АДРЕС> нарушения имели место. Замороженные полуфабрикаты были приобретены по 5 кг. в упаковке с одним листком вкладышем, потом расфасованы в магазине по 1 кг. в упаковке, и листок вкладыш был продан в одной из упаковок. Поскольку в магазине не имеется отдельной витрины-холодильника для рыбы, копченая скумбрия, завернутая в пищевую пленку находилась в одной витрине с колбасными изделиями. По указанным причинам были допущены нарушения.
Исследовав материалы дела (л.д. 2-16), суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в целях соблюдения обязательных требований или требований, установленных федеральными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> было выдано распоряжение от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> внеплановой выездной проверки.
В силу пункта 5 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 52-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности.
Пунктом 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлено, что при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Пунктами 8, 9, 13 статьи 17 Технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установлено, что не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
Факт нарушения требований технического регламента и Санитарно-эпидемиологических требований в магазине ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, подтвержден актом проверки от <ДАТА7>, согласно которому в ходе проверки выявлены следующие нарушения:
- При реализации продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, информация, которая размещена на листках вкладышах, прилагаемых к упаковке, не доводится до потребителя (блины замороженные, вареники с творогом, пельмени, манты замороженные), что является нарушением п. 9, п. 13 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
- Не соблюдается товарное соседство при хранении продуктов в нарушении п. 1.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Бахтеева А.Х.1, что подтверждается копией приказа о назначении на должность от <ДАТА8> Согласно должностной инструкции Бахтеева А.Х.1 как директор магазина обязана: обеспечивать и вести контроль над сохранением требований, установленных и предъявляемых государством к предприятиям розничной торговли; осуществлять соответствующее оформление витрин, информировать покупателей о характеристиках, производителе, стоимости и иных спецификах продукции.
Статьей 14.13 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении обязательных требований технических регламентов к продукции.
Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях Бахтеевой А.Х.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 14.43 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Бахтееву А.Х.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
<НОМЕР>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в 10-дневный срок со дня вручения копии.
<НОМЕР>Мировой судья О.В. Янова
