Дата принятия: 22 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Заречный «22» октября 2014 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Каштановой И.В.,
при секретаре Булановой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Заречный Пензенской области к ООО «ЖСКХ» о признании незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования и возложении обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО г.Заречный Пензенской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском о признании незаконным бездействия в части неисполнения законных требований прокурора об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и возложении обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья указав, что прокуратурой города установлено, что ООО «ЖСКХ» г.Заречный не исполняются законные требования прокурора города об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в ходе ранее проведенной проверки законности повышения платы на содержание и ремонт жилых помещений, обслуживание мусоропроводов и лифтового оборудования, в деятельности ООО «ЖСКХ» выявлены нарушения законности в названной сфере.
Как установлено проверкой ООО «ЖСКХ» осуществляет деятельность в сфере управления следующими многоквартирными жилыми домами: (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес), (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); ул. (Адрес) (Номер), (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) в г. Заречном Пензенской области - всего 225 многоквартирных жилых домов, на основании Договоров управления заключенных с собственниками жилых помещений.
Пунктом 4.2 Договора управления, определено, что размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Стоимость услуг и работ по содержанию общего имущества указана в Приложении.
Размер платы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, включая домофоны, обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (в домах повышенной этажности) может изменяться Управляющей организацией не чаще 1 раза в год при наличии факторов, влияющих на стоимость услуг: уровень инфляции, рост потребительских цен на материалы, энергоносители, изменение стоимости услуг сторонних организаций и других факторов, в соответствии с действующим законодательством на основании обоснованных расчетов управляющей организации, с уведомлением собственника об изменении стоимости жилищных услуг не позднее, чем за месяц.
В ходе проведенной проверки установлено, размер платы за содержание и ремонт жилья повышались с (Дата).
С (Дата) увеличился размер платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, лифтового оборудования (с (Дата) г.) в названных жилых домах.
Собственники жилых помещений вышеназванных многоквартирных домов об увеличении размера платы на содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов были уведомлены путем размещения объявлений у подъездов, а об изменении платы на обслуживание лифтового оборудования - путем размещения в счетах-квитанциях на оплату коммунальных услуг за (Дата). Вместе с тем, в нарушение норм ст.ст. 44, 156 ЖК РФ, как указал прокурор, общее собрание собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов по вопросам увеличения размеры платы за содержание и ремонт жилья не проводилось.
Поскольку ООО «ЖСКХ» грубым образом нарушило законные права собственников жилых помещений перечисленных многоквартирных домов, в части увеличения размера платы на содержание и ремонт жилья, без проведения общего собрания собственников жилых помещений и в нарушение сроков, предусмотренных жилищным законодательством, (Дата) прокурором города в адрес ООО «ЖСКХ» внесено представление об устранении нарушений законности.
(Дата) в прокуратуру города поступил ответ на представление, согласно которому, требования прокурора были признаны законными.
Согласно представленной ООО «ЖСКХ» и ОАО «ЕРКЦ» информации перерасчет (возврат разницы по тарифам) платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов за весь период, а именно с (Дата) по (Дата) произведён собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домах: (Номер) по (Адрес), (Номер) по (Адрес). За (Дата) перерасчёт собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ООО «ЖСКХ» произведен лишь в (Дата) За период (Дата) – (Дата) до настоящего времени перерасчёт не произведен.
Поскольку до настоящего времени перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, установленный в нарушением обязательных требований жилищного законодательства, за период (Дата) – (Дата) гражданам- потребителям ООО «ЖСКХ» не произведен, прокурор ЗАТО г.Заречный просил признать незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» в части неисполнения законных требований прокурора об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Номер) от (Дата) года; Обязать ООО «ЖСКХ» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домов, за период (Дата) г.: (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес), (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); ул. (Адрес) (Номер), (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) в г. Заречном Пензенской области.
В судебном заседании представитель прокуратуры ЗАТО г.Заречный – К.О.М., действующая на основании доверенности, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ представила суду уточнение исковых требований и просила: - Признать незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства; - Обязать ООО «ЖСКХ» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домов, за период (Дата): (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); ул. (Адрес), (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); ул. (Адрес) (Номер), (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) в г. Заречном Пензенской области.
В дальнейшем прокурор отказался от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, собственникам и нанимателям помещений, за период (Дата) в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: (Адрес) (Номер) и по (Адрес) (Номер), поскольку по указанным домам ответчиком перерасчет вышеназванных платежей произведен в полном объеме. Определением суда от (Дата) отказ от иска в указанной части принят судом.
Представитель ответчика ООО «ЖСКХ» Д.А.М., действующий на основании доверенности в судебном заседание с уточненными исковыми требованиями полностью согласился, пояснив, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования за период (Дата) в отмеченных прокурором домах города в полном объеме не произведен, ввиду отсутствия материальной и технической возможности. Указал, что в настоящее время ведется работа по перерасчету указанных платежей. Д.А.М. представил суду письменное заявление о признании иска, где указал о разъяснении ему последствий признания иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и представленные сторонами документы и доказательства, суд находит исковые требования законными и обоснованными, а признание иска ответчиком, принятию его судом.
Делая данный вывод, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно ч.7 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Заречный проведена проверка деятельности ООО «ЖСКХ» г.Заречный, как управляющей компании 225 многоквартирными домами города в части законности повышения платы на содержание и ремонт жилых помещений, обслуживание мусоропроводов и лифтового оборудования. В деятельности ООО «ЖСКХ» выявлены нарушения законности в названной сфере.
(Дата) прокурором города в адрес ООО «ЖСКХ» внесено представление об устранении нарушений законности.
(Дата) в прокуратуру города поступил ответ на представление, согласно которому, требования прокурора были признаны законными.
Согласно представленной ООО «ЖСКХ» и ОАО «ЕРКЦ» информации перерасчет (возврат разницы по тарифам) платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов за весь период, а именно с (Дата). произведён собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домах: (Номер) по (Адрес), (Номер) по (Адрес). За (Дата) перерасчёт собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ООО «ЖСКХ» произведен лишь в (Дата) За период (Дата) до настоящего времени перерасчёт не произведен.
Поскольку до настоящего времени перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, установленный с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, за период (Дата) гражданам- потребителям ООО «ЖСКХ» не произведен, имеются основания для удовлетворения иска прокурора и признания незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства и возложении обязанности на ООО «ЖСКХ» произвести перерасчет за период (Дата) платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домов: (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес), (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер), (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) в г. Заречном Пензенской области.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком – ООО «ЖСКХ», поскольку признание иска высказано ответчиком осознанно и добровольно, не противоречит закону, а свидетельствует о признании ответчиком нарушения прав неопределенного круга лиц, в интересах которых выступает прокурор.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при постановлении решения по делу суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере (Данные изъяты) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 45, 173, 193, 194-199 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора ЗАТО г.Заречный Пензенской области к ООО «ЖСКХ» о признании незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования и возложении обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «ЖСКХ» по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья, обслуживание мусоропроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства.
Обязать ООО «ЖСКХ» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья и обслуживания мусопроводов, техническое обслуживание лифтового оборудования, установленной с нарушением обязательных требований жилищного законодательства, собственникам и нанимателям помещений следующих многоквартирных жилых домов, за период (Дата): (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес), (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер), (Адрес) (Номер); (Адрес) (Номер) в г. Заречном Пензенской области.
Взыскать с ООО «ЖСКХ» г.Заречный государственную пошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере (Данные изъяты) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зареченский городской суд Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2014.
Судья И.В. Каштанова