Дата принятия: 22 октября 2014г.
Гражданское дело <данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г<данные изъяты>
Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе :
председательствующего судьи Коломниковой Л.В.,
при секретаре Харниковой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по городу <данные изъяты> к Озманян Нарине Вазиревне о взыскании налога на имущество физических лиц и сумм начисленных пеней,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Озманян Н.В. о взыскании налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по сроку уплаты <данные изъяты> сумме <данные изъяты> и по сроку уплаты <данные изъяты>, пени за просрочку уплаты налога в размере <данные изъяты>, которые были начислены ответчику по состоянию на <данные изъяты> которые были начислены по состоянию на <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчица является собственником строения <данные изъяты> <данные изъяты> в связи с чем, ИФНС по г.<данные изъяты> был начислен налог на имущество, который не был уплачен в добровольном порядке, равно как и выставленное требование об уплате задолженности по налогу, и пени за каждый день просрочки уплаты налога. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя электронной системы базы данных.
Представитель ИФНС по г<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом. Согласно заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Возражений на исковые требования суду не представлено.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Порядок налогообложения имущества физических лиц урегулирован Законом РФ N 2003-1 от <данные изъяты>О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).
Согласно ст. 1, 2 Закона N 2003-1 налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии с п. 1 ст. 5 названного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами.
Статьями 8, 9 названного Закона ( в редакции действовавшей на момент возникших между сторонами правоотношений) было предусмотрено, что платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Из материалов дела следует, что ответчица в указанный период времени являлась собственником строения <данные изъяты> по ул<данные изъяты> в связи с чем ей был начислен налог на имущество за <данные изъяты>
Объект налогообложения, расчет налоговой базы были указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес ответчика.
Поскольку ответчицей в установленный законом срок уплата налога не была произведена, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога ответчику начислены пени, по состоянию на <данные изъяты>
В адрес ответчицы в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено требование от <данные изъяты> с предложением в срок до <данные изъяты> погасить имеющуюся задолженность по налогам и сборам и требование № <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок <данные изъяты> года.
Поскольку вышеуказанные требования оставлены ответчицей без исполнения, Инспекция <данные изъяты> обратилась с настоящим иском в суд.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> пени по данному виду налога, начисленные в связи с его неуплатой.
Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).
Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен ст. 9 Закона N 2003-1 (в редакции действовавшей на момент возникшей у ответчика обязанности по уплате налога) - равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Пунктами 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2009 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд, а также трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, если такая сумма не превысила 3000 рублей.
Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.
Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за <данные изъяты> предусмотрено, что
исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. <данные изъяты> на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки по техническим причинам, не может быть признана состоятельной и являться уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока.
Так, ИФНС России по <данные изъяты> была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате налога за 2009 год в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.
Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС по городу <данные изъяты> к Озманян Нарине Вазиревне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год по сроку уплаты <данные изъяты> и сумм начисленных пеней по сроку уплаты <данные изъяты> сумм начисленных пеней по сроку уплаты <данные изъяты> отказать.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г<данные изъяты> заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В.Коломникова
